上虞市小学实施课后托管服务

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上学的时间到了，但父母仍在工作，孩子们无人照看。这是许多城市家庭将会遇到的真正困境。

去年6月，上虞区出台了课后托管政策，率先在主城区的关白街和曹娥街试点所有小学。自9月份以来，该项目已扩展到东莞、道圩、小月、两湖、张震、丰惠、松峡等10个街道和镇的40多所小学。自2019年春以来，上虞区义务教育区的学校(小学)全面实施了课后托管服务。

托管时间

孩子们在做什么？

下午4点钟，是离开学校的时候了，上虞实验小学的许多教室门仍然开着。透过窗户，20多个孩子正在阅读或做作业，一位老师坐在讲台上。学校领导告诉我们，从去年6月起，学校开始试行小学生课后托管服务。全校2700多名学生中，有1800多人参加了托管，占67%。

在中华小学，一到上课时间，顾斐娜老师就走进五(5)班，一群没有参加托管的学生离开教室回家，留下30名学生坐在座位上开始阅读和做作业。

在丰惠镇中心小学，叶莉先生准时走进3 (1)班，开始逐一点名不同班级的30名二年级和三年级学生，以确保没有遗漏任何一名学生。然后，孩子们认真做作业。如果学生提问，李先生会一一回答。下午4点55分，铃声响起，这些学生收拾好书包，大步走出教室...

“我们学校位于城郊结合部，学生托管需求很大，90%的学生要求参与托管。高年级学生在这段时间里主要完成老师布置的作业；除了写作和阅读图画书，一年级学生可以在周四晚上选择有趣的篮球活动；二年级学生可以在周四晚上进行艺术和科学探究活动，学生们非常喜欢。”城东小学校长林剑锋说。

收费标准

每个学生每学期400元

"学校监护服务是一项系统工程."上虞区教育体育局副局长方永军说，为了认真扎实地做好这项工作，原定于去年春天试行的措施被推迟了几个月。

据介绍，上虞区按照“以实际需要为基础，家庭自愿委托，学校公益服务”的原则，探索托管服务工作机制。对于那些放学后和父母下班前真的无人在家的学生，他们同意在父母申请并且班级和学校核实情况后注册。在确认符合托管条件后，学校和家长签署学生托管协议，规定托管时间和双方的权利和义务。例如，父母必须严格遵守托管时间的规定，并在下午5:00(夏令时5:30)准时带孩子回家。

与此同时，应优先考虑贫困服务群体，如留守儿童、农民工子女、父母双亡且无其他家庭成员的学生。严禁学校以补差、顶课的名义组织集体补课，切实做到“三不”，即不参加基础文化课，不按行政班集中辅导，不增加学生的学业负担。校内托管充分利用学校在场地、师资和管理方面的优势，最大限度地提高学校的公益性，增强人们的教育获取感。

托管服务的费用由父母支付适当的费用和财政补贴来解决。目前的收费标准是每个学生每学期400元。对于来自经济困难家庭的学生，他们可以得到免费的照顾。

父母喜欢它

校园托管“省心省钱”

"校外培训机构收费很高，每月至少600元."家长李林说:“学校管理得很好，学费很便宜，每个月只有100元。在老师的管理下，孩子们的学习效率提高了。”

“晚班对我们有很大帮助！”就读于鹤琴小学的孩子的家长张先生说:“过去，学校经常接送孩子。现在你可以下班后去取了。”

“省心省钱！”在上虞区人民医院工作的石说，她的一些朋友过去常常因为工作原因放学后把孩子送到校外培训机构，这既费时又费力，还有一些孩子在那里互相抄袭作业，这让家长们绞尽脑汁。

采访了许多家长，普遍对学校的课后托管服务表示满意。

特殊需要

一些学校将建造“等候室”

课后托管服务受到家长的称赞，但它给学校增加了很多。

“学校可以在4点20分左右被清空，但是现在已经推迟了整整一个小时。教师需要推迟回家，同时加强学校门口的义务力量。”上虞市学校负责人表示，学校托管班分为三年制:低、中、高，学校需要加强安全监管等。

自从托管服务实施以来，一些学校要求更多的孩子接受托管。学校还在探索建立选拔和保留服务人员的机制，认真选拔教职工承担托管服务；一些学校还考虑聘请“五老”、家长志愿者、校外专业人员以及其他有教育经验、品行良好、有一定专业知识和热情的社会工作者来做这项工作。

一位学校老师告诉我，“课后托管”问题的解决不在于“一步到位”，而在于政策的需要。为此，上虞区鼓励学校遵循教育规律和学生成长规律，积极探索有利于促进学生全面发展和提高学生综合素质的服务内容，组织学生参与体育艺术活动、道德实践、娱乐游戏、发展训练等综合实践活动，同时组织学生做好学业完成和自主阅读工作。

在实验托管的过程中，上虞区的许多学校也发现了一个共同的问题:虽然托管比普通学校推迟了一个多小时，但仍有少数家长因实际困难未能如期来接孩子。针对这一现象，上虞区准备投资数百万元在贫困学校设立“候车室”，配备学校保安人员和教师，为这类家庭提供最大限度的“弹性”服务。

边肖:杜晶晶·陈文华