今年，该市的“最多运行一次”改革有许多亮点

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今年以来，市行政服务中心按照市委、市政府的总体部署，围绕“群众和企业到哪里工作，到哪里延伸和覆盖“一次最多跑”改革，到哪里体现改革效果”的宗旨，积极推进“一次最多跑”改革向纵深发展。一年来，我市开展了一批国家级和省级改革试点，改革工作多次得到省领导的肯定。省级经济体制改革的重点领域中，有两项改革措施被选为典型经验，“一次最多”的工作已经走出了“绍兴特色”、便民之路和高效的政府环境。

作为改革的有力起点和有效牵引，我市出色完成了“四府”改革目标。目前，在"一个窗口办"改革中，市县两级中心都实行了"无差异普遍受理"，这就实现了群众办窗口、办好工作；“经营全市”的改革打破了全市的地域限制，群众可以就近做603件事；“一证办”改革实现了与政府服务事项相关的文件数据和相关认证信息的相互认可和共享。群众凭个人身份证就能办理96件高频民用物品；“移动办公”改革实现了通过数据的“全采集、全访问、全共享”，群众和企业可以在移动终端上随时随地做200多件事，推动了群众工作从“一次跑”到“零杂事”的升级。

在深化“一事一议”改革中，我市积极探索“绍兴模式”的乡镇延伸。今年，省委一号文件明确提出了“省、市、县、村”五级联动要求，市行政服务中心在各区县(市)部署了六个“一次最多跑”改革试点项目，其中三个“一次最多跑”改革深入基层，形成试点经验并得到推广。

一些国家级和省级试点项目进展顺利。在推进国家工程建设项目试点过程中，市政务服务中心确定了五大类项目和四个改革应用审批阶段，形成了协调推进机制，进一步统一流程和简化环节，通过浙江省政府服务网和网上平台形成了“1+1+X”综合应用系统(即一网一平台一系统整体格局)， 实现代码赋值验证功能对接，构建审批系统“四图”，以市行政服务中心三楼大厅为审批区域，建立运行机制，确保窗口工程建设项目改革顺利进行。

在构建全省企业投资项目一体化改革模式中，柯桥区以省级行政审批一体化改革试点为契机，以企业投资项目审批全过程为重点，以投资项目“一步到位”为重点，以预评价“一站式服务”为重点，以竣工验收“一站式办理”为重点。以精简审批流程、共享信息和数据、深化相对集中许可权改革为突破口，柯桥区率先实现了企业投资项目从立项到验收“一次运行”的全过程，我市也为全省承诺制改革树立了良好榜样。诸暨市创新推进承诺制改革，坚持以问题为导向、机制+流程创新，关注“中介服务时间长”和“工程质量控制难”两大问题，注重建立筛选和评价机制，创新服务推进流程。诸暨模式已在省级得到充分肯定，并在全省推广，相关实践已成为实现企业投资项目“100天”改革的底层支撑。

今年以来，市行政服务中心通过整合提升效率，推进政府服务线上线下整合，努力实现“多门”和“一门”；以创新促精简，优化服务体系，简化服务材料，精简服务环节，让更多的政府服务事项“一次运行”；以共享为基础，让“更多的数据流失”，开展网上和手持的政府服务，不断满足人民的需求，跑出自己的加速度，展现自己的新特点。

记者丁文华