剑是指固体废物污染，永远不会被检查

前不久，位于柯桥区滨海工业园区的绍兴循环生态工业园区一期生活垃圾焚烧项目和餐厨垃圾处置项目相继试运行，有效缓解了我市垃圾处置的困境。“该项目于2016年开工建设，可按计划竣工投产。这是政府实施固体废物污染防治“一法一规”的重大成果，也离不开人大常委会和NPC代表的法律监督和支持绍兴环保产业有限公司总经理房鹿说。

固体废物污染的防治与空气、水和土壤污染的防治密切相关，是生态文明建设和环境保护不可缺少的一部分。今年4月至6月，根据省人大常委会的统一部署和市人大常委会年度工作安排，市人大常委会组织了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》的执法检查。

4月10日，在固体废物污染防治“一法一规”视频会议后，市人大常委会立即动员部署全市执法检查工作。市人大常委会领导为此进行了广泛深入的专项调查。在此基础上，出台了《固体废物污染防治“一法一规”执法检查方案》，成立了执法检查组，并在市人大网站上征求公众对固体废物污染防治的意见和建议。5月下旬，执法检查组赴柯桥、上虞、诸暨、嵊州、保江开发区、滨海新城等地开展执法检查，实地检查了25个单位和项目，召开了10次座谈会，听取了当地政府和有关部门的工作汇报。此外，市人大常委会还专门调查了市中级人民法院、市人民检察院和绍兴海关打击固体废物犯罪和禁止进口“外国垃圾”的工作；组织召开NPC代表、社区代表、企业家、新闻机构和16个市级部门座谈会，征求意见和建议；受岳城区和新昌县人大常委会委托，组织本辖区的执法检查。

“剑指”固体废物污染，执法检查组坚持以问题为导向，力求实效。近两个月来，市人大常委会主要集中在五个方面:城乡生活垃圾(包括餐厨垃圾)的分类收集和处置；工业固体废物和农业废物的污染防治；危险固体废物和进口固体废物的监督管理；固体废物污染防治责任的落实；监督执法；中央环境保护督察反馈意见的整改。“在充分肯定今年固体废物污染防治工作成绩的同时，我们更加关注实施‘一法一规’过程中亟待解决的一些问题，主要包括思想认识有待提高、主体责任落实不力、处置能力严重不足、体制机制有待完善、监管力度有待加强等问题。”市人大常委会执法检查组负责人表示。

近年来，许多人大代表和公众对生活垃圾的分类和处理发表了意见。这个“难题”也引起了执法检查组的注意。今年6月下旬，市人大常委会根据《固体废物污染防治“一法一规”执法检查方案》，再次对推进循环型生态工业园建设进行专项检查。工业园一期工程已基本完成，在生活垃圾焚烧项目中，日处理能力2250吨的三条再生资源电厂焚烧线已正式投入运行。

在视察过程中，关心和热爱环境保护的市人大代表楼深有感触。她表示，2013年，随着市人大常委会的推动、政府的重视和社会各界的关注，循环型生态工业园的建设被提上日程。该项目于2016年开工建设，最初受到各种原因的影响，项目进展缓慢。在接下来的两年里，市人大常委会进行了多次视察和调查，甚至启动了代表的任命程序，并依法进行了面对面的监督，全力推进该项目的建设。“由于市人大常委会高度重视并依法监督，这不仅是一只好手，也是一只好推手，推动了我市垃圾分类系统的不断完善。”卢·华勤说。

执法检查绝不是“检查”。市人大常委会执法检查组在总结各方面情况后，形成专项执法检查报告，直接触及固体废物污染防治“一法一规”实施过程中的“痛点”，并提出五点建议。据报道，8月份，市政府将完善提高城市固体废物处理能力的计划。

下一阶段，市人大常委会还将对执法检查中发现的主要问题进行跟踪监督。“固体废物污染防治涉及方方面面，关系到民生福祉，是生态环境保护的一项基础工作，也是反污染斗争的一项重要内容。我们要牢固树立“绿水青山是金山银山”的发展理念，按照市委八届三中全会提出的更高要求，建设全省优质发展的重要增长极，全面监督固体废物污染防治法律法规的实施。高标准推进我市生态文明建设，促进环境质量持续改善。”市人大常委会执法检查组的有关负责人说。

边肖:胡安娜·黄