引爆“乔峰经验”诞生地的使命

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在2019年5月7日召开的全国公安工作会议上，习近平总书记指出，“乔峰经验”最重要的成就是实现自律与他律、刚性与柔性、身心、人力与科技的统一。在新形势下，我们要坚持和发展“乔峰经验”和党的群众路线。

党的十九届四中全会把新时期坚持“乔峰经验”写入《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》，成为党和国家治理国家，特别是进行社会治理的重要模式。今年4月，习近平总书记访问浙江时，也提到要继续宣传“乔峰经验”。

正义之剑是经过风雨磨砺的，忠诚警察的灵魂是经过艰苦努力锻造的。一年来，绍兴公安机关深入学习、领会、全面贯彻金平总书记重要讲话精神，全面推行乔峰警务模式，推动乔峰警务模式由农村向城市、线下向网上、派出所向派出所拓展。

值此“五·七”重要讲话一周年之际，昨天下午，市公安局邀请了我市10位专家学者和基层公安部门代表，就贯彻落实金平总书记重要讲话精神进行了深入讨论。以下是一些专家意见的总结。

为现代警务模式建设提供绍兴经验

金伯忠，浙江省公安厅党委委员、副厅长、一级督察

“在构建全国现代警务模式的过程中，绍兴公安发挥了示范和引领作用。”在昨天的座谈会上，金伯中对绍兴警方在过去一年中建立“乔峰派出所”的亮点给予了高度评价。他认为，作为“乔峰经验”的诞生地，绍兴公安局创造了许多“如何创建乔峰式派出所”的经验，为全国公安机关提供了更多的“绍兴节目”。

绍兴市公安局积极贯彻金平总书记重要讲话精神，坚持在新时期发展“乔峰经验”。习近平总书记今年4月访问浙江时，提到要继续推广“乔峰经验”。金伯忠认为，近年来，在推进“平安绍兴”建设的过程中，绍兴公安局始终坚持发扬新时期的“乔峰经验”，这不仅增强了绍兴基层社会治理的活力，也推动了绍兴社会治理走上现代化的新道路，为全面建设小康社会提供了有力保障。

金伯忠说，公安队伍在和平建设中发挥了重要作用，从“平安乔峰”到“平安绍兴”，再到“平安浙江”，甚至“平安中国”。通过“枫桥派出所”的建立，人们的幸福感和安全感大大增强。这种创造活动仍然是一种“制度”创新、“机制”创新和“手段”创新。绍兴公安在这个创作过程中没有忘记积极提炼和提升。同时，在系统总结去年创建工作的基础上，出台了加强新时期派出所工作、深化“乔峰式派出所”创建等15个文件。列举了新时期派出所建设的17大类63项任务，这些都加快了现代警务模式在各地的推广

"实践创新将促进理论和制度创新."金伯忠认为，绍兴警察在组建过程中始终保持着强烈的责任感、危机感和紧迫感。一年多来，坚持发展乔峰警务模式，全面创建“乔峰派出所”，驱动力、服务力、战斗力和影响力都有了很大提高。特别是在这次防疫工作中，创造性地运用了新时期的“乔峰经验”，帮助浙江向全国人民交出了一份令人满意的“防疫答卷”。金伯忠说，在这场“疫情”的战争中，绍兴基层公安动员群众参与疫情防控，起到了很好的联防联控作用。可见，“乔峰经验”不仅适用于基层治理，也适用于流行病等风险的防控。

“乔峰经验”是浙江的“传家宝”和“金名片”，也是全国政法综合治理战线的一面旗帜。金伯忠认为，绍兴公安应在新形势下确立新的目标，为浙江省打造“重要窗口”提供绍兴治理方案，为中国基层治理提供更多绍兴经验，积极做出与全国普及“乔峰经验”相匹配的成绩。

“中国计划”的一个成功范例，以实现良好治理和良好治理

陈立旭，浙江省委党校教授、党委副书记

“乔峰经验”不仅是乔峰、诸暨、浙江，而且是全国。这是“中国农村治理计划”的重要组成部分。”陈立旭认为，“乔峰经验”在全国具有普遍意义，可以作为实现善治的“中国计划”的成功范例。

“诸暨市以坚持发展新时期‘乔峰经验’为主线，贯穿和平与法治建设，正确处理变化与不变的辩证关系，坚持以人为本、践行党的群众路线、现场解决问题的基本精神。坚定不移地不断赋予其新的时代内涵，在城乡社会治理的各个方面都取得了实实在在的成效。”他认为，用群众路线就地解决矛盾，是贯穿“乔峰经验”的创新发展的本质和主线。

57年来，在改革开放和经济建设的过程中，乔峰人民灵活运用了传统的“理”、“理”、“调”的观念和方法，使“乔峰经验”从诸暨走向全国。几十年来，全国各地的许多人都来乔峰学习。这些调查人员回到当地后，将“乔峰经验”与当地实际相结合，创新了新的人民调解机制，促进了“乔峰经验”的本土化，维护了社会稳定。

在陈立旭看来，“乔峰经验”作为一种地方性的经验，可以作为一种法治、社会治安综合治理和社会治理的典范推广到全国，不仅因为它渗透到乔峰的区域实践中，而且因为它渗透和体现了中国共产党的优良传统，不仅因为它植根于乔峰深厚的区域文化土壤中，还因为它铸就了中华民族所共有的“独特的文化传统”、“独特的历史命运”和“独特的基本国情”

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求“完善预防和化解社会矛盾和纠纷的机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机联系和协调的多元化纠纷解决机制”。“枫桥体验”为“多元化争议解决机制”的“中国项目”提供了一个典型的范例和成功范例。”陈立旭表示，“多元化纠纷解决机制”不仅与“乔峰经验”有关，而且融合了中国古代调解、诉讼的文化传统和时代要求，全面推进法治。

边肖:见习周梦琦·王赢