经过十二年的绘画，这是一幅“和平地图”

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国家以和平为和平，工业以和平为繁荣，人民以和平为乐。在古代越南，和平一直是500万绍兴儿童追求的目标。

4月14日，经过12年的努力，绍兴赢得了“和平金鼎”。12年来，绍兴市刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故、生产安全事故等主要指标保持下降趋势，人民群众安全感满意度始终保持在96%以上。

数字只是和平成就的剪影。经过12年的铸造，绍兴作为“乔峰经验”的发源地，在“乔峰经验”旗帜的指引下，深入开展了和平建设，大力推进了城市社会治理的现代化，一幅宏伟的“和平地图”正在古越流传。

高举“枫桥体验”的旗帜

一个金色金色金色三脚架需要连续12年被加冕为“安全城市”。2008年是这12年的起点，恰逢毛泽东同志“枫桥体验”教学45周年。2008年11月，中央综治委、浙江省委在我市召开会议，纪念毛泽东同志“乔峰经验”教育45周年。

十年后，中央政法委、浙江省委在绍兴召开会议，纪念毛泽东同志指示学习普及“枫桥经验”55周年和习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。“枫桥体验”总是随着时代的发展而发展。

57年来，绍兴市委、各级政府和广大干部群众一直珍惜和爱护“枫桥经验”，将其视为“传家宝”、“金卡”和永恒的精神财富。他们不断坚持和发展“枫桥体验”，赋予它新的时代内涵，使其在生成中焕发出旺盛而持久的生命力。

“枫桥体验”是一面高高飘扬的旗帜，闪耀着时代的光芒。12年来，绍兴始终高举“乔峰经验”的旗帜，走在铸造丁琪媛的前列。特别是2014年以来，我市组织了“乔峰式”乡镇(街道)创作活动，各地根据实际情况广泛开展了启动和创作工作，呈现出百花齐放、各具特色的工作态势。如今，不仅有“乔峰式”的城镇(街道)、“乔峰式”的派出所、“乔峰式”的司法机关、“乔峰式”的法院等。，在古代越南到处开花。

“捂住嘴，勤洗手，不要去人多的地方……”疫情期间，在诸暨市乔峰镇，红枫民团和“乔峰阿姨”的声音总是准时响起，使用友好的方言，让村民们不用出门就能了解疫情，增强预防意识。

在诸暨，由乔峰警察局领导的红枫治安队日复一日地维护着一方的安全。诸暨作为“乔峰经验”的发源地，多年来一直秉承新时代“乔峰经验”的指导思想，推动诸暨安全建设稳步发展，并通过一系列分工明确、一丝不苟、脚踏实地的工作，把创造和平变成一个让千百万人都知道和感受到的“护身符”。

去年，诸暨市还出台了《新时期坚持发展乔峰经验的五年规划》，提出了率先建设“平安中国先锋示范区”和“全国基层社会治理示范区”的总体目标，并决定在高水平上推进县域治理现代化，成为建设平安诸暨的重要推动力。

深耕基层，控制厚土

在过去的12年里，4000多个日日夜夜，平安金鼎没有一票否决，要拿下平安金鼎的难度可想而知。回顾丁12年来的铸造之路，牢牢把握基层尤为重要。

“我没想到问题会这么简单，效率这么高。”吴先生，柯桥区柯岩街人，住在舟山村。最近，一家企业非法占用舟山村的农田建造厂房。他发现后，向柯岩街社会矛盾调解解决中心报案。随后，街道城建办、综合执法中队、自然资源和规划研究所等单位联合执法，不仅立即发出停工通知，还要求企业重新绿化农田，一劳永逸地解决问题。

“像这样‘一站式’解决矛盾和纠纷，已经成为柯桥的常态。”据柯桥区委政法委相关负责人介绍，除了区级社会矛盾纠纷调解解决中心外，这一模式仍在向全区城镇(街道)、村庄和社区推广。

基层是感知社会需求的最敏感的触角。多年来，绍兴积极探索新时期基层社会治理的新模式，以建设社会矛盾纠纷调解解决中心为市级社会治理的主要内容，建立县、镇、村三级矛盾纠纷调解解决体系，充分利用“智慧治理”的创新成果，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。例如，岳城区应建设区域治理综合体，重点建设和实施“2+5+3+2”基层社会治理体系，重点关注群众最关心的安全问题。

"基层治理是安全建设的基石."市委政法委常务副书记王说:“区县(市)的矛盾纠纷是终点站。群众有说话的地方，他们请求帮助，问题可以通过法律解决。”

我们的城市不断将社会治理的重点下放到基层。按照“一个窗口受理、功能整合、闭环运行、列表管理”的要求，以村(社区)治理为基础，以乡镇(街道)为骨干核心，所有需要全面协调解决的问题由区县(市)覆盖，实现社会矛盾纠纷调解解决中心三级全覆盖，高水平推进市级社会治理现代化。

2019年，中央政法委将绍兴列为中国城市社会治理现代化试点研究的联合研究单位，这不仅是对绍兴的充分肯定，也是对绍兴取得新成就的殷切期望。在充分调研的基础上，以“三个基础”的基本理念和“三大探索”的特色实践为核心内容，我市发布了《关于新时期坚持和发展“枫桥经验”推进城市社会治理现代化的实施意见》。绍兴正在将“金三角”效应转化为城市社会治理的现代化效率。

凝聚力、共建共享

和平是高质量经济和社会发展以及社会治理现代化的关键因素。写出一份令广大人民群众满意的“和平报告”，不是一夜之间的意外，也不是一个人或一个部门的单独战斗。相反，有必要动员全社会的力量。只有通过“12年如一日”的坚持和努力，才能创造和分享和平。

多年来，绍兴始终坚持共建共享，完善社会治理政策体系和体制机制，充分发挥党委领导的核心作用和政府在实施过程中的主导作用，有效调动了各治理主体的积极性，引导社会成员自觉参与社会治理。全市60多个政府部门共同履行职责，形成统一领导、联动协调、联合管理、整体推进、人人共享的生动局面。

疫情开始时，嵊州市甘霖镇凉头门爱心志愿者队党支部书记沈洪平每天晚上都会给嵊州市基层行、公路路口、村口、派出所、加油站的防疫人员送手工制作的馒头。

沈洪平也是当地公益组织“嵊州村嫂子”的成员。这群“嵊州村嫂”，带着浓郁的乡土气息，头戴红帽子，身穿红背心，常年活跃在嵊州村的前后。他们将帮助贫穷的邻居，处理不好的行为，并建议邻里纠纷。

“嵊州村嫂子”是绍兴“三治合一”的典型范例。近年来，我市注重运用法治化解矛盾纠纷，制定并实施村规民约，广泛开展村民委员会、民意座谈会等基层民主协商活动，形成了柯桥“暑期演出程序”、嵊州“八政条例”、新昌“村规民约”等一批新模式。

上虞区充分利用农村圣贤的力量参与基层社会治理。今年2月8日，阿塞拜疆上虞农村圣人陈南峰在将面具运回中国时被卡住。经过多方努力，50，000个面具最终通过丝绸之路运抵中国。上虞区积极探索乡镇贤人参与社会治理的新途径，构建了以基层党组织为主导、广大乡镇贤人协调参与的基层社会治理新格局，构建了共同治理和共享机制上虞区委政法委相关负责人表示。

群众的眼睛是雪亮的，而“雪亮工程”的名字就来自于此。我市建设的“亮化工程”是在充分利用各类群众家庭信息系统的基础上，通过视频监控编织一个区域性整体安全防控“安全网”。随着“光明工程”的全面铺开，绍兴公安防控效率不断提高。

人民不仅是和平的建设者，也是和平的享受者，他们对建设和平的实际效果拥有最大的发言权。“现在在绍兴的街道上，你不必担心走路时钱包会被偷。你可以放心，停车场没有上锁。绍兴很安全。”已经在绍兴工作了5年的农民工黄说。

这种心灵的平静是我的家乡。对绍兴人来说，和平意味着和平的居住、健康的生活、安全的环境和稳定的社会。“和平金鼎”为和平绍兴的建设注入了新的活力和动力，为在更高水平上推进和平绍兴的建设指明了新的方向。

任忠的成功之路是漫长的。只有当我们长时间尽最大努力时，我们才能前进。

边肖:胡程颢雷延平