继承“三个体系”应对“三个站”

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这场突发的流行病对我们城市的经济和社会产生了巨大的影响。但我们不能让这突如其来的“一粒沙子”变成一座不能被绍兴带走的“山”。

绍兴如何在防疫和经济社会发展的“两个战场”中找回“逝去的时光”？如何努力完成全年的目标和任务？有很多压力和困难。

令人欣慰和振奋的是，市、县、乡、企事业单位选派干部到村里当指导员，到社区当指导员，到企业当服务员，用感情和爱心为企业、群众和基层服务，推动干部下到一线，到一线工作，解决一线问题，产生了“化危为机”的“化学反应”。

最初的任务是背景色

3月24日，市委办公室在《绍兴日报》上发表《关于深入学习习近平总书记重要指示，继承精神遗产，推进驻地辅导员制度，写人民感情日记，共建社区党建，深化“三个服务”的意见》。

细心的市民发现，社区党建的驻地指导员、群众情感日记和“承包”源于绍兴，总书记习近平对这三个系统给予了重要指示。正如《意见》所言:“这三个体系包含着深刻的服务理念、服务方法和服务机制。它们是我市党的建设领导基层治理的创新成果，具有持久的生命力。这符合当前省委部署的“三个服务”活动的精神。他们想法相似。”

由此可见，绍兴在总结经验、规划未来的时候，并没有忘记继承这“三个体系”。为了打赢防疫战争，发展全面战争，我市牢记最初的意图和使命，继承、重新发现和创新“三个体系”所蕴含的价值和活力，使“三居三服”成为自觉践行习近平总书记对绍兴新期待的过程。

一个部署，九个实施。3月26日，我市召开专题会议，研究部署全市“三站三服务”工作，明确岳城区经济弱势村、重点社区、重点承包企业要选拔市政府干部，经济弱势村、弱势落后村、重点监管社区、重点企业要选拔区县(市)政府干部，乡镇(街道)干部要从基层选拔。会后，各地迅速行动，成立专门工作班，充分动员和部署，推进“三站三服务”工作。

4月2日，市驻村指导员和居民社区指导员新一轮居民工作会议召开，4月6日之前，由市机关选派的124名居民村指导员和240名居民企业服务员率先完成了下沉和报告工作。各区县(市)完成了2693名县级干部和4086名镇级干部的选拔、登记和对接。

到目前为止，全市共有2，573名教师在村(社区)工作，4，570名服务员在企业工作，实现了企业在每个村、社区和监管机构的全面覆盖。

升级是方向

去年以来，随着我市“三个服务”活动的深入开展，企业、群众和基层单位的服务需求更加具体化、多样化，“三个服务”达到了需要全面提升和升级的关键点。

“三位一体服务的美妙之处在于，它没有一刀切的方法，而是为居民村、居民社区和居民企业的具体问题提供了具体的解决方案，可以弥合政策“最后一英里”的“差距”市委组织部有关负责人认为，当企业、群众和基层单位面临各种困难时，“三站三服务”具有逐一破解的独特效果。

要克服困难，必须在创新的服务载体上树立特色品牌，在提升服务内涵上实现整合，在完善服务机制上实现协调合作，通过“三站三服务”活动的一个台阶提升质量和效率。

为了明确“三公”干部的职责，我市实行“一村(社、企)、一员、一榜”。根据派驻对象的实际情况，每年将“三派驻”干部的工作职责分解为具体的任务清单，并根据清单的执行情况进行绩效考核，以促进“三派驻”干部更准确有效地开展“三服务”。

各区县(市)要根据实际情况，创造新的载体，寻找突破口。岳城区召开了“合同制”联合建设专题理论研讨会，制定并发布了三份“三驻”干部任务清单，划分了10项共性任务和1-2项个性任务；上虞区实行服务代理、首问负责制、咨询交流等“十项基本制度”，实现了“三个常驻”干部的“鲜明身份”；嵊州市编制并发布了《近期工作提示》，对不同阶段的重点工作给予了有针对性的指导。

为了解决“三个常驻”过程中涉及多个部门、多个层次的“三个服务”问题，我市在“三个服务”小管家平台上开发并推出了“三个常驻、三个服务”系统的电脑端和手机钉端。如今，快速有效的问题处理在系统平台上随处可见。据平台介绍，4月14日，驻地指导员杨斌在新昌县竟陵镇星云村服务时，进入了村民们提出的修建防洪大坝以防止农作物受灾的希望。不到一周之后，县水利局和竟陵镇政府进行了实地调研，并给出了具体的解决方案。

截至4月20日，系统已转移3520个问题解决需求，问题解决的力度大大增强。

准确的服务是关键

“我们一定要以党的建设为先导，依靠今年‘3A示范村’的创建，共同走上一条颇具特色的农村振兴之路！”4月9日，岳城区鉴湖街布塘村驻地指导员茹敏娟以学做结合的形式，向村里的党员干部宣讲习近平总书记在浙江视察时的重要讲话精神。听了这话，大家对农村振兴充满了活力和信心。

目前，在全市各地，“三防”干部深入一线开展“大宣传、大参观、大解决”活动。截至4月20日，全市已举办7000多场村(社、企)级讲座，走访48000多户家庭，真正做到实事求是、脚踏实地、追求实效。

用脚步衡量人们的感受，让服务更准确。“驻地工作人员帮助我们打开了融资渠道，解决了财务困难，这让我们对今年的运营充满信心。”绍兴伟峰物资有限公司负责人于表示，该企业从事钢材贸易，年前储备钢材5000吨。这次爆发不仅挫伤了钢铁价格，也大大减少了下游需求。进驻企业的服务员夏在了解了考察情况后，第一次为企业获得了300万元的无息贷款。今年2月以来，我市企业服务员共收集问题2.3万多个，帮助解决问题2.1万多个，完成率达92.8%。

准确把握问题所在，具体解决具体问题；随着“三站三服务”的深入，一些影响企业发展壮大的“瓶颈”已经逐渐被打破，制约人们幸福感和安全感的“症结”也越来越松动，基层经济社会发展中存在的“短板”已经进入“销售数字”状态。企业复工复产的信心更足了，基层群众的心热起来了，力量膨胀了，力量聚集了。

为进一步推进“三站三服务”的常态化和长效化，我市全面推行深入人心、深入企业的日记制度，及时记录村(社区)和企业开展“三服务”需要解决的问题，充分把握基层实际情况。同时，建立和完善线上线下、分级分类的问题解决机制，形成“村办企业解决小事情，乡镇街道(部门)协商解决大事情，领导索赔解决大事情”的机制，做到“各有所为，各有所呼应”。

边肖:许靖金·雷延平