标志着生态文明建设的新高度

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“试点城市是固体废物领域生态文明体系改革的‘开拓者’和‘开拓者’。”在去年底召开的2019年“无垃圾城市”试点推介会上，生态环境部副部长庄国泰让浙江省唯一的试点城市绍兴倍感荣幸。

自去年4月，我市被生态环境部确定为“无垃圾城市”建设试点城市以来，我们一直共同努力，通过全市总动员来解决这一问题，创造出具有绍兴特色的做法。前不久，我市有5个生活垃圾处理设施被评为省级及省级以上，其中绍兴循环生态工业园(一期)焚烧厂等3个项目达到AAA级，占全省同类项目的60%。

高质量的“零浪费”工程和起主导作用的顶层设计，为绍兴的生态文明建设树立了新的坐标。

携手建立一个机制

“无废物城市”不是指没有废物产生的城市，而是指先进的城市管理理念，通过绿色发展模式和生活方式促进固体废物的源头减少和资源利用，最大限度地减少垃圾填埋量，最大限度地减少固体废物对环境的影响。

目前，试点工作已经持续了10个月。全市各级有关部门(单位)，在市“无废弃物办公室”的指导下和《绍兴市“无废弃物城市”试点工作实施方案》的部署要求下，制定了政策和创新机制。共同建设源头减量、资源化利用和无害化处置五大类固体废物，包括工业固体废物和危险废物、生活垃圾、建筑垃圾和农业废弃物。

市经济和信息化局制定并颁布了《绍兴市绿色制造系统评价办法》，优化调整了重点废物生产园区的规划布局，推进了清洁生产的实施，为我市绿色循环工业制造系统的建设提供了制度基础，使工业固体废物顺利走上了减量化和资源化的道路。

市级部门(单位)发挥主体职能作用，是推进“无垃圾城市”试点建设的关键。去年5月，城市投资集团与民营企业联合成立了城市投资再生资源公司，创建了资源利用基地，承担了岳城区80%以上建筑泥浆的处置任务，并将改良后的淤泥干土替代矿渣资源用作路基和地基填料。

为了充分发挥试点城市在推进工作过程中的示范作用，各级各部门围绕专业领域的创新开展相关试点工作，进一步凸显绍兴“零浪费”建设的特色。小微企业危险废物集中收集试点项目是我市创建工作的亮点之一。目前，新昌已建成全市首个小微企业危险废物统一收集平台，嵊州市已基本建成，为解决企业危险废物处置难的环保问题开辟了一条新路。今年，这个试点将在全市范围内启动。

为固体废物处理奠定基础

良好的固体废物处理基础是绍兴成为试点城市的重要原因。

早在“无废城”和绍兴正式“触电”之前，以中联环保、丰登环保、华信环保为代表的一大批企业就承担了我市固体废物处置的任务。在COVID-19肺炎疫情期间，华新环保作为高传染性医疗废物的指定处置单位，为维护平均日处理能力为60吨的生态安全线做出了积极贡献。尽管如此，我们城市的固体废物处理能力仍然不足。根据市“无废弃物办公室”提供的数据，在试点期间，我市将启动90多个项目，其中63个项目需要在2020年完成。项目建设不仅是弥补不足的伟大起点，也是“无废绍兴”的重要支撑。

在建设“万亩千亿”产业平台的背景下，杭州湾上虞经济技术开发区成为许多新落户传统企业探索新发展模式的“风暴中心”，绿色生产成为发展的主旋律。许多企业在这里建立了配套的固体废物处理基地。我从经济开发区上虞泰盛环保科技有限公司了解到，其批准的“清洁生产与环保一体化项目”主要服务于龙胜集团内部的废物减量处理，公司两套危险废物回转窑焚烧装置可实现每套设备日均处理能力60吨，基本满足企业的废物生产需求。

除码头无害化处理外，在推广绿色生产生活方式的过程中，围绕固体废物源头减量和资源化利用的项目进展顺利。仅在工业固体废物和危险废物方面，华春再生资源有限公司年产6.5万吨印染碱减量白泥处置及回收项目、中联环保和德创环保废盐资源利用项目、丰登环保年产5万吨危险废物处置技术改造项目运行平稳或正在加速。

未来，“无废弃物”的绿色引擎将继续推动我市循环经济持续健康发展，从而产生更多的绿色效益，实现高质量的经济发展。

润泽物无声地凝聚共识

“创造的过程就是创造‘无废电池’的过程。”市“无废办”相关负责人表示，“无废城”建设试点工作要继续深入基层，贴近群众。“人民是真正的主力军。”由市综合行政执法局牵头的生活垃圾分类工作为广大群众参与“无垃圾”建设提供了一个极好的“牵手”机会。

在岳城区三端街红宝村，生活垃圾分类已经成为村民的日常行为习惯。专门从事垃圾分类的村干部王慧娟说，村里有300多户人家得到了分类桶，还有专门的清洁工每天定期分类收集垃圾。村民们已经从过去的“要我分家”变成了现在的“我要分家”。“每个人都在谈论‘无废物’，并知道做好垃圾分类就是做好‘无废物’建设的源头管理。”王慧娟说。

截至去年底，岳城、柯桥生活垃圾分类系统建设基本完成。随着垃圾分类的普及，“无废物”的概念逐渐流行起来。"舆论是基础，大家支持的工作一定会做好."该市“无垃圾办公室”的相关负责人表示。

积极倡导“无浪费”理念，城市在“无浪费”方面做了大量探索。去年，办公室结合市新闻媒体中心的播出频率，开展了无垃圾城市绿色之旅，邀请市民和朋友利用广播主持人参观岳城区西回收资源分拣中心和市回收生态工业园区的生活垃圾处理和利用过程，了解“无垃圾”建设的相关知识。一位母亲带着她三岁的女儿参加了这次活动，她激动地说，她知道通过这次活动进行垃圾分类的重要性，并将在未来带头支持建设一个“无垃圾城市”。

随着“禁止令”的颁布，类似的认知逐渐成为社会共识。去年11月，我市许多部门联合倡导绿色消费，并明确表示从11月1日起，一次性消费品的使用将限制在本市行政区域内。住宿、餐饮等服务单位不再为消费者提供一次性牙刷、牙膏、梳子、肥皂、沐浴液、拖鞋和餐具，党政机关、国有企事业单位不再使用一次性纸杯。

固体废物的源头减量已经真正渗透到各行各业。随着“无废物城市”试点工程重点领域和关键环节取得明显进展，城市绿色生产和生活方式的景象逐渐清晰。

:严