从源头上预防和化解社会矛盾

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本网站的重大决策事项涉及面广、涉及人员多，关系到人民群众的切身利益。一旦决策失误，不仅会造成严重的经济损失，还会引起人民的强烈不满，危及社会稳定。昨天，从市委政法委获悉，我市最近发布了《绍兴市重大决策社会风险评估实施细则》。社会风险评估必须在重大项目、重大政策、重大活动和未来重大事件实施前进行，从源头上预防和化解社会矛盾。

近年来，我市重大决策的实施引发了突发事件和敏感舆论。其中一个重要原因是风险评估工作不落实、不扎实、不规范。当前，我市改革、发展、稳定的任务艰巨而艰巨，各级党委、政府打破现有格局，重新配置社会资源，解决经济社会问题的重大决策，必然带来社会风险。实施重大决策社会风险评估是从源头上预防和化解社会矛盾的根本政策，是做好维护社会稳定工作的根本制度保障。

根据本细则的要求，在集体讨论重大决策前，我市各级各部门必须对决策事项中存在的社会风险因素进行调查、识别、分析、判断、预防和控制。根据决策实施后对社会稳定可能产生的影响，将评价结果分为低风险、中低风险、中风险、中高风险和高风险五种情况。

一旦评估为中度风险，决定将被暂停，并在采取有效的预防措施降低风险后实施；中高风险决策将暂停，待时机成熟后进行评估和论证；而高风险决策将不会被执行。

今后，如果对未评估的决策事项进行了风险评估，且未及时做出暂停、调整或暂停执行的决定，未评估并导致重大稳定相关事件的决策者将被追究责任并进行相应处理；涉嫌犯罪的也将依法移送司法机关追究刑事责任。

边肖:胡程颢雷延平