从“林航”到“荣行”

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打开诸暨市的“投资账簿”，看到一股来自北方的力量。今年前11个月，诸暨新增杭州企业420家，相当于过去三年的总和。420家新落户企业大多属于先进制造业或现代服务业，为诸暨经济转型升级注入了动力。

诸暨是县级市，杭州是省会，城市能源水平不平等。为什么诸暨能吸引这些高质量的企业？吸引力来自哪里？诸暨利用长三角一体化发展的东风，秉承开放、一体化发展的理念，利用自身优势资源，创造协调发展的机遇，突破了从“林航”到“榕航”的发展新课题，踏上了从物理对接到化学整合的新征程。

县域经济寻求新定位

以传统块状经济为底盘的诸暨正面临增长瓶颈。行业水平低，创新能力弱，难以留住人才...县域经济面临着权力再造和方向再选择的问题。突破路径在哪里？从问题和机遇入手，2019年，诸暨探索了与杭州融合的新路径。

从2017年的7.0%到2018年的6.7%，国内生产总值增长率低于绍兴的平均增长率。从一个方面来说，经济指标反映了发展的缺点:曾经得到支持的传统产业增长乏力。

向内看，诸暨的经济发展已经进入新常态。当务之急是转变模式，调整结构，培育新动力，打造新引擎。城市能源水平亟待提高，人们对美好生活的渴望越来越迫切。展望未来，新一轮科技革命和产业转型加速了全球创新地图的重建，重塑了全球经济结构，引发了国际产业分工的重大调整。县域制造业面临严峻挑战。

改革开放40年来，诸暨主要依靠发展传统产业来推进工业化和现代化。到目前为止，县域经济暴露出结构性问题——缺乏优质创新资源和创新能力有限，严重制约了产业转型升级。

事实上，这是县域经济的一个普遍缺点。纵观全国，创新人才、资本、技术、平台、国际合作等优质资源的机会主要集中在大城市，尤其是省会城市。在创新引领高质量发展的背景下，县域经济需要重新定位，确定新的发展思路。

与大城市和城市群协调发展，承接大城市的资源、产业和人口溢出，特别是引入大城市的资本和人才等创新资源作为发展要素，是传统县域经济向都市经济转型的有效途径。另一方面，毗邻杭城的天然优势——诸暨，仍保持在空之间。

长三角一体化已成为国家战略，为“跳出诸暨，发展诸暨”打开了一扇机遇之窗。杭绍甬一体化进程加快，诸暨市被纳入杭州都市圈的核心区域...杭州与杭州的融合是顺应区域协调发展大趋势、追求高质量发展的必然选择。立足诸暨，抓住机遇，从“林航”向“荣行”迈进，诸暨定下发展战略。

今年4月，“杭州绍兴周”在诸暨举办了以“与杭州交流融合”为主题的专题活动，诸暨市“与杭州对接三年行动计划”出台，确立了新的发展方向:长三角知识创新制造高地、大湾区杨康文化旅游目的地、杭城功能救济首选地。与此同时，配套规划衔接、交通互联、产业合作、生态共治、旅游推广、平台共建等“诸暨计划”启动。成立杭州同城推进工作委员会办公室，全力推进规划。

准确需求全球化进程

“与杭州同城”，如果只是诸暨的一厢情愿，效果肯定不理想。如何把看似“攀高相爱”的东西变成“彼此需要”的好东西，考验诸暨的智慧。

今年年初，绍兴市政府的工作报告明确表示支持诸暨市实施与杭州同城化行动计划。《绍兴推进长江三角洲区域一体化发展行动计划》已经定稿，诸暨市荣行开发区被确定为绍兴四大一体化合作先导区之一。出台了一系列政策，为诸暨“杭州一体化”的发展保驾护航，巩固杭州一体化的信心和信心。

“杭州有什么？杭州需要什么？为什么是诸暨？诸暨该怎么办？”诸暨市发展和改革局局长陈文锦自今年上任以来，一直频繁前往杭州。在与杭城的密切互动中，他感到了一种紧迫感:如今的杭州比以往任何时候都更需要帮助。机遇和挑战在区域协同中共存。诸暨应该擅长“见亲戚”和“结婚”。

客观地看杭州，近年来，在数字经济的引领下，杭州城市整体发展相当光明，但与“北至广州、深圳”相比，无论是人口规模还是经济总量都存在差距。作为都市圈的“龙头”，我们应该在提升自身城市和产业的能源水平的同时，积极与周边地区合作，增强资源共享、优势互补、共赢发展的主导性和辐射性。规划和指挥，从高起点规划。诸暨市积极参与《杭州都市圈发展规划(2020-2035)》、《杭州都市圈建设联合行动计划(2019-2022)》、《杭州-绍兴-宁波一体化行动计划》和《杭州城市建设实施计划》。结合“十四五”计划，总投资600多亿元的杭州一体化前期重大项目正在如火如荼地进行。

交通第一，高能互联。继“西施”通勤列车之后，诸暨努力打造“一个枢纽、两条高速、三条快速多城市轨道”的新交通格局，打造立体综合开放通道。目前，许多重大项目，如店口港项目和从诸暨火车站到杭州站的通勤列车已经加快。

平台支撑，高标准事业。整合诸暨市优质资源，着力打造“两区一园”整合杭州的主平台，即诸暨经济开发区和高新区。“一园”是指杨康休闲花园。大规模整合商店、分码头、英店街、步骘、江藻等城镇和街道，因地制宜建设战略性新兴产业园区。

要素保障与高质量发展。重点在政策支持、金融服务、科技创新等方面，加强安全保障，优化环境，促进深度融合。深化风险投资改革试验区建设，强化新金融建设平台，促进产业链、创新链和资本链的融合发展。总投资50亿元的G60(诸暨)创新转型港面向上海和杭州，重点是科研成果的转化。

民生是共建共享的。围绕“Xi石-西湖文化”，我们将开展文化与旅游的互动活动，营造浓厚的杭州融合氛围。我们开始实施《朱杭高速公路免费双向通行实施办法(试行)》，组织开展杭州、杭州员工医疗疗养等活动，在长三角(上海)不同地区开通门诊费用直结系统...不断增强市民融入杭州的意识。

建立教育联盟，开展干部交流，规划与杭州融合的开发区……全方位、全时段空推进全球化理念，诸暨与杭州的融合已经加速跑完。

工业合作开辟了一个新的空空间

上个月，阿里巴巴诸暨袜业带之间的数字战略合作启动。未来，阿里巴巴将为诸暨数千家袜子企业提供数字化服务，推动袜子企业整体升级。这是诸暨与杭州产业协同的新成果。

经过40年的发展，诸暨的块状经济有了坚实的基础，包括袜业，一批块状经济已经形成了整个产业链的竞争力。但总的来说，工业水平低，缺乏品牌。如何通过数字化转型推动产品创新、销售模式创新和管理模式创新，打造升级跳板。

块状经济为数字经济的发展奠定了基础，诸暨利用了这一优势。目前，杭州已经形成了以阿里巴巴等企业为核心的电子商务、云计算、大数据等产业集群。仅在过去的六个月里，诸暨就引进了30多家数字工程服务企业，这些企业塑造了“知识创造”产业链，并赋予了传统产业权力。前三季度，诸暨工业增加值同比增长9.4%。

从上下游产业链入手，协调整合优势资源，促进区域产业做强做大。汽车零部件产业是萧山和诸暨的特色产业。诸暨上市公司万安科技在萧山拥有一批高素质的上游企业。受杭州市职能缓解等政策因素的制约，产业溢出效应加速。应万安科技邀请，诸暨“店主”赴萧山与优质企业联系。吴凯机械公司是一个成功的已婚家庭。

沏一杯汇基红茶，吴凯机械总经理肖勇和萧山仁茂亲切地微笑着。谈到来诸暨的感受，他想了想说:“诸暨和萧山有着相同的文化和密切的关系，彼此都很熟悉。”文字渗透着诸暨人的率真。年初，勇将公司从杭州萧山区迁至诸暨现代环保设备高科技工业园。50多名员工来到了诸暨。从旧厂房开车到新厂房不到半个小时，非常方便。

更大的协同作用是将无形资产转化为有形市场。用“乔峰经验”的金字招牌打造长三角智能安防产业示范区。截至10月底，包括腾讯云计算在内的10个项目已经签署。

“与杭州同城”犹如火种，点燃了诸暨和杭州的热情。“整合杭州”的事业因上下统一、全民参与而激发创造力。“远亲不如近邻，好邻居创造更好的生活。”诸暨市店口镇党委书记阳萌介绍，店口镇依托坚实的产业基础，打造了集“政府、产业、大学、科研”功能于一体的“北斗七星阵”，为杭沪创新人才和项目赋权打造了服务矩阵。

在濮阳河畔，诸暨的长兰古道曾经是杭州通往金华的唯一地方。青石板上留下的脚印见证了走了数千英里的一代商人的艰辛。今天，诸暨融入杭州的宏亮步伐，掀起了石故里与人间天堂协调发展的新运动。

边肖:何超群雷艳萍