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党的十九届四中全会提出要坚持和发展新时期的“乔峰经验”,要求深化纪检监察体制改革,推进纪检监察规范化、法制化。
最近,我从浙江绍兴的一次采访中了解到,“乔峰经验”就是在这里诞生的。今年以来,绍兴着眼于基层治理的现代化,创造性地运用新时期“乔峰经验”的基本原则,积极探索将监督权延伸到基层的有效途径。
联合行动:“保留工作不再遥远”
“沙溪镇、小江镇安排人员配合外围取证,桥营镇安排人员担任安全员,市纪委、县纪委的同志负责对被拘留对象的讯问……”
前不久,新昌县查处了大石咀镇一名村干部严重违纪违法案件。与以往不同的是,调查组成员除了县纪委监察室的干部外,还有新昌县东部地区4个乡镇的纪委监察室的8名干部。
绍兴市纪委副书记吴海洋介绍,绍兴市探索运用以县级纪委为主导的“区域合作机制”,将乡镇(街道)纪委、监察所划分为若干区,在各区开展集中协商、定点、交叉检查、协同办案等工作,解决疑难信访问题,审查查处违纪违法案件。
“过去,在乡镇一级,我觉得离保留工作很远。通过地区的合作,我们也可以参与进来。”柯桥区兰亭街纪委书记胡珊珊告诉她,今年她也参与了一起拘留两人的案件。
区域合作“联合行动”不仅解决了基层监督力量薄弱和“熟人社会”的问题,而且优势互补,形成监督合力。
截至9月底,绍兴35个区的协调小组开展了1386次协商合作,共组织250起案件,204件疑难信访联动解决,区合作保留18人。其中,仅8月份以来,岳城区就利用区域合作办理了4起留置案件,全部移交检察机关审查起诉。
数字纪检:让数据“站岗”
每个信访报告的流转和处置过程清晰,每个被监测对象的诚信信息一目了然。每个村庄和社区的政治和生态肖像都可以用图表直观地描绘出来...
在诸暨市乔峰镇,纪委书记、监察室主任斯·咏梅展示了诸暨数字纪检监察基层公共权力监督信息平台的运行过程。
绍兴市纪委常委陈科表示,绍兴市以乡镇为单位,构建基层公共权力监督信息平台,整合“三资”监督管理、小微权力监督管理、工程招投标监督管理、基层治理等系统,全面建立公职人员廉政档案和乡镇监督对象数据库,实现监督对象基础信息全覆盖和各类数据动态实时更新。
例如,咏梅说,今年7月以来,乔峰镇中心村的农贸市场经营合同招标引发了连续的来信来访。“镇纪委监察室对该村进行了调查,相关人员坚持认为投标是合法和合规的。后来,我们发现中标价格和投标价格之间的差额只有288元,大大低于前几年。面对大量证据,负责农贸市场管理的党员最终承认协助他人违反纪律。”
让数据“站岗”、“定期扫描”和“实时警告”。信息化提高了基层纪检监察工作的质量和效率。截至9月底,绍兴市纪委和乡镇监察局通过日常监管发现问题2594件,同比增长130%。
网格管理:敢于唱“黑脸”的监管信息官
63岁的杨是市盐桥村监督委员会的主任,他也有一个监督信息官的身份。
最近,老阳唱了一首“黑脸”:今年9月15日,在他的日常监督中,他发现一名村委会成员将建筑垃圾倾倒在他家门前的麦田里,并准备把它填满,扩大成房子前面的一个院子。老阳当场劝阻失败后,立即向镇纪委监察室报告。经过调查核实,村民委员会成员受到训诫,责令整改。
绍兴市借鉴“乔峰经验”电网管理经验,加强对群众的监督,从基层站干部、驻村指导员、总监监督委员会、电网职工和离退休干部中选拔和组建了一批监督信息员,充分发挥他们熟悉人、熟悉地、熟悉情况的优势,积极收集群众的需求,确保一线抓形势、一线管力量。
今年以来,绍兴市3628名监管信息员共提交各类问题信息4822条,其中有效价值信息2303条,问题线索342条,真正成为群众“监督岗”。
基层监督可以增强力量,问题线索可以在第一时间找到,社会矛盾可以在第一线解决。
数据的起伏充分说明了这一点。今年1月至9月,绍兴乡(街道)纪检(工作)委员会和监察室共办理线索2140条,同比增长88.5%;同时,纪检监察信访数量同比下降12.2%。
“创造性运用新时期‘乔峰经验’,推进基层纪检监察工作规范化,实现基层公共权力监督从有形覆盖向有效覆盖的转变,是全面从严治党‘最后一公里’的必然要求,也是加强和创新基层社会的必然要求。治理的正确含义。”绍兴市委常委、市纪委书记、市监察局局长陈灿说。新华社杭州11月22日电
新华社朱问
标题:新华社昨天在浙江绍兴报道——利用新时期的“乔峰经验”走过从严治党的“最
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