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该网站成立仅半年,已对225户家庭进行了监督检查,登记了28起职业健康案例...岳城区卫生监督所职业卫生执法经验引起了国家卫生监督委员会监察局的关注。10月15日,该局的一群人专程来到现场进行调查。
“我们部门是今年3月新成立的。成立不久,就开始对辖区内的重点危险企业进行检查。岳城区卫生监督所职业健康科科长倪建江表示,检查内容包括是否建立职业健康监护档案,是否定期申报职业危害因素,是否实施职业危害现状评价。“只要发现上述问题,执法人员一律下发执法文件,责令企业限期整改。”
“职业健康监护职能移交后,我市的第一张票是由我部签发的。”倪建江说,今年4月,执法人员在对岳城区一家木制品加工企业进行检查时,发现了许多问题,如新来的木材切割工人上岗前没有进行职业健康检查,没有告知工人职业病防治的规章制度、操作规程、应急救援措施和职业病危害因素检测结果等。执法人员立即对该企业进行了调查,并实施了行政处罚。
导致职业病的主要因素是灰尘、噪音、毒物和放射性物质。“企业是职业健康服务的提供者,有责任为员工提供安全健康的工作环境。但是,一些用人单位对职业危害的预防和控制重视不够,缺乏安全管理倪建江说,在过去的6个月里,岳城区卫生监督办公室派出了792人,对225户进行了监督检查,提出了28起职业健康案件,现在已经结案15起,结案金额为31.89万元。
一经查处,企业享受的优惠政策和企业负责人获得的荣誉可以取消倪建江说,他和他的同事坚持对发现问题的企业采取“四步走”的方法:找出问题、解释危害、实施处罚和给予指导。“惩罚不是目的。对企业进行切实的职业病防治指导,才能使企业信服。”他说,正因为沟通方式得当,到目前为止还没有企业对处罚结果提出异议。
据悉,在职业卫生监督方面,岳城区卫生监督所也创造性地提出了“四色”分级管理模式,已被省卫生委采用,明年将作为牵头单位进行试点。“考虑工作场所的职业危害水平和职业健康管理质量水平,确定红、黄、蓝、黑四个等级,建立用人单位的电子档案信息数据库,并按四个等级进行检查。”倪建江解释说,他们把重点放在对红色等级企业的监督上,每年检查两次以上;每年至少检查一次黄级企业;对蓝级企业进行集中培训,每年随机抽取10%进行突击检查;受到行政处罚的企业分为黑色等级,黑色等级的企业在任何时间和任何地点都要接受不定期检查。
边肖:陈冰夷雷艳萍
标题:国家卫生计生委监察局专程到岳城区调查职业卫生执法情况
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