用执着的创造力创造济阳模式

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楼闯(左一)在诸暨玛雅电机有限公司了解外贸出口情况..

十月的晚上已经很凉爽了。诸暨市济阳街党委书记办公室依然灯火通明，楼闯正在埋头审阅文件。其中，蓝色文件夹中有一堆发票数据。在逐一核对清单后，他仔细检查了工程付款的进度，确认无误后，才安顿下来。自从五年多前上任以来，楼闯一直让群众放心。他一直担心的事情从父母的短暂和村庄的外观到街道布局和工业发展。“白+黑”是他的正常工作。

“卓越是智慧！”这是楼闯经常说的。面对纷繁复杂的基层工作，大家眼中的“绝望的三郎太”带头关注管理。在他的领导下，街道干部群众齐心协力，连年获得诸暨乡镇(街道)目标责任制考核一等奖。

相当严格的纪律

把握干部队伍的巨大变化

济阳街位于诸暨市主城区，辖21个行政村、22个居委会和21个社区，常住人口33.3万。基层的复杂情况给街道工作带来很大困难。2015年2月，楼闯被调任济阳街党工委书记后，他把抓人、促事作为工作的突破口。

"要发展一个村庄，我们必须首先用好的人."楼创提出要建设“正规”村干部队伍，在抓好制度建设的同时进行强化监督，对发现缺岗的村(居)干部要严肃处理，实行书面提醒、第二次诫勉谈话和三次停职程序。

第一份检查报告发布后，村(居)长们意识到新书记是认真的，于是一个接一个地加紧检查和纠正自己。如今，严格执行值班、外出登记和休假制度已成为村干部的习惯。村里的一位老干部由衷地称赞娄。“济阳街的村干部中有许多能干的人和老板。管理好这些人并不容易！”

除了被说服之外，村(居)干部还有点“害怕”建筑热潮。自上任以来，不管事情有多大，他都在群众来信来访面前提出了明确的要求。“我们只想在第一时间回应群众的声音。如果村干部不注意跟踪，不及时解决，就要严肃追究责任。”在严格的管理下，村干部的精神面貌焕然一新。

仔细的计算和严格的预算

为工程建设构筑“防火墙”

“大家庭必须勤劳和勤奋，我们必须坚决‘停止’清算旧账，我们必须停止盲目治疗的根源。”楼闯觉得在工程问题上不能太严格。

“几年前，凤凰山公墓改造项目管理失控，导致结算时超出预算价格，给我们的工作造成被动。有许多街道工程项目。如果监管措施不详细，建设任务容易出现信息不平等，存在很大风险。”对此，楼创组织了街道调查讨论，提出了“先立项，后律师审核，再拨付”的过程管理模式，不仅保证了施工方的资金，也为工程质量提供了额外的保证。

项目付款时，他探讨了清单审计的实施，每张发票后面都有附件清单，包括党政联席会议记录、项目合同、决算报告等材料。更具体地说，在分配过程中要消除“顾虑”:附件要求施工方首先承诺支付农民工工资，以避免出现拖欠农民工工资的情况。

在其严格的管理下，近几年来，上亿元工程中还没有出现民工因工钱来访的情况，一些不必要的费用也大大减少了。

党建领导

推动“走廊革命”的高潮

2017年，楼闯作为绍兴市人大代表参加了一次讨论，这让他记忆犹新。座谈会上提到，关于诸暨，我们只知道店门口的大唐，没听说过济阳街。这句话深深刺痛了他:“这说明我没有尽到我的职责，我要宣传济阳街。”

楼窗从街道定位出发，以城市党建创造精品、关注民生、优质服务为切入点，掀起了一场由党员、志愿者和居民主导的“走廊革命”，形成了党建引领基层社会治理创新的新鲜经验。

现在，走进济阳街的朱公湖社区，走廊清新明亮，一点也没有旧社区的混乱面貌。"这取决于走廊轮换管理系统."社区主任宣表示，社区成立了一个由社区推荐或居民自我推荐的志愿者和党员组成的管家团队，根据居民的居住分布实施网格化管理，形成了一套自治、法治、德治“三治合一”的基层社会治理模式。街道上的许多社区掀起了一场“走廊革命”，每个老社区的“三管齐下”也从单一的走廊延伸到整个社区，从环境卫生改造到日常的消防安全检查和矛盾纠纷调解工作。越来越多的社区告别了混乱，成为城市和农村的幸福家园和美丽风景。

今年5月，浙江省百强镇名单公布，济阳街综合竞争力排名全省第18位，诸暨市第一。看到这个“抄本”，娄宇终于释然地笑了。"这证明济阳有力量，群众有动力，干部有能力！"

边肖:何丹·雷艳萍