缺水！开源和节流不能放松

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近日，市水利厅发布了《绍兴市2018年水资源公报》。根据我市水资源和水环境质量“体检报告”，去年我市人均水资源不足1200立方米，低于全省平均水平。水乡的缺水问题值得每个绍兴人的关注和警惕。

人均用水量仅为全国总量的一半

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在地方政府的高度重视和水资源管理相关部门的共同努力下，我市紧密结合“五水共治”工作，认真落实最严格的水资源管理制度，不断推进节水型社会和水生态文明建设，全面实现了水资源管控目标。然而，一些指标仍然不容乐观。

根据公告，2018年平均降水量为1559.7毫米，比多年平均降水量高6.6%。然而，降水时间空的分布是很不一样的，夏季和冬季的降水比正常情况多。其中，台湾汛期台风频繁，平均降水量511.3毫米，比多年平均降水量高17.9%。

受冬季降水增多的影响，19座大中型水库年末总蓄水量为5.8315亿立方米，比上年末增长33.8%。

然而，我们城市的人均水资源仍然很低。据统计，由于产水量系数(指某一地区水资源总量与当地降水量之比)低于正常值，去年全市水资源总量为59.8192亿立方米，比多年平均值低6.2%。人均水资源量为1188.07立方米，低于全国和省级平均水平(全国人均水资源量约为2100立方米，浙江省平均水平约为1700立方米)。

消耗量减少，水质提高

虽然水资源总量“禀赋不足”，但我市的用水量和用水效率等指标“正在上升”，反映我市用水总量得到有效控制，用水效率进一步提高。

据统计，2018年全市总用水量为18.0935亿立方米，比上年下降2.3%。其中，农田灌溉用水量7.2144亿立方米，农林牧渔用水量1.3752亿立方米，工业用水量4.5548亿立方米，城市公共用水量1.8882亿立方米，居民用水量2.6754亿立方米，生态环境用水量3855万立方米。

2018年，全市万元国内生产总值用水量为33.02立方米，比上年下降8.6%；万元工业增加值用水量18.54立方米，比上年下降15.8%；灌溉水有效利用系数为0.590，略高于上年。

同时，由于生态文明建设的投入，如“污水零排放区”的建设，我市地表水水质持续改善，饮用水水质持续改善。2018年，全市70个城市控制断面均达到三级以上水质，其中一级水质断面2个，二级水质断面51个，三级水质断面17个，二级水质断面11个。跨城市交汇段水质达标，4个县级以上集中式饮用水源(汤浦水库、蔡晨水库、南山水库、赵昌水库)水质优良，均满足水域功能要求。

2017年和2018年，在省政府实施的最严格水资源管理体系评估中，我市连续两年获得全省第一名。

水乡缺水，如何解决？

“许多人会感到困惑。绍兴有发达的河网和水系。水资源怎么会不足呢？但事实就是如此。”市水利局水行政与水资源处处长马解释说，水资源总量是指某一地区一年内降水产生的有效径流量之和，人均水资源量是水资源总量除以该地区常住人口总数。“从历史数据来看，绍兴多年平均人均水资源量约为1200立方米，低于全省平均水平。根据国际公认的评价指标，如果人均水资源少于2000立方米，就属于中度缺水地区。”。

在马看来，“水乡缺水”主要是由地理面积小、人口密度高的城市的实际情况决定的，也与我市的产业结构有一定的关系。“以‘三缸’为代表的传统产业都是高耗水、高污染的产业，这必然会使水资源短缺问题更加突出”。

那么如何处理和破解它呢？"开源和减少开支仍然是必要的."马表示，近年来，市委、市政府决定启动重大水利工程，特别是新场秦村水库和诸暨永宁水库建成蓄水后，我市大中型水库数量增加到19座，不仅增强了防洪能力，也大大增加了蓄水能力，扩大了市民的“大水箱”。另一方面，要继续实施产业转型升级，继续阅读“两个产业经典”，调整产业结构。同时，公众应该节约用水，自觉保护水资源。“河道干净，水环境质量好，自然有更多的水可用。”。

边肖:绍兴新闻传媒中心全媒体周傅国涌弘毅