南北合作状况良好

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五月的辽源是植被生长和鲜花盛开的好时节。

在吉林省东辽开发区的东南角，一平方公里的区域被划出来。经过初步调查和对接，近日，绍兴市政府代表团在调查期间与辽源市签署了框架协议，将在这片热土上共同建设辽源浙江(绍兴)工业园区，两地对口合作将翻开新的篇章。

建立机制、搭建平台、聚焦项目、发展政策……自2017年底绍兴和辽源成为对口合作城市以来，双方联系紧密，产业共鸣频率一致，教育优势互补，文化交融，旅游呼应南北。相隔千里的两个姐妹城市已经进入了从陌生到熟悉协调发展的最佳状态。

绍兴经历，东北开花了

与东北的辽源相比，长三角沿海城市绍兴具有一定的先发优势。

4月15日下午，辽源水务集团总经理臧在辽源绍兴对口合作座谈会上对绍兴智能水务给予高度评价。“国家要求2020年城市供水管网漏损率控制在10%以下，但绍兴已控制在5%以下，处于全国前列。”去年，在绍兴的技术指导和帮助下，辽源开始建设智能水平台，管网漏损率降低了7%，漏水量减少了近万吨。

工业是发展的基础，绍兴特色城镇建设是辽源建设新兴工业的良好载体。

曾在绍兴工作过的辽源市发改委副主任刘洪涛对绍兴特色城镇给予了高度评价。在他的推动下，辽源开始学习绍兴袜业艺术镇、黄酒镇、电子旅游镇的建设模式，今年计划重点建设袜子工业镇、汽车贸易物流镇、鸡蛋加工镇、生态农业镇、影视旅游镇、畜牧镇等一大批特色镇。

绍兴的改革也引起了人们对辽源的极大兴趣。

去年年初，辽源组织44个部门的负责人参加了在绍兴举办的“加快行政审批制度改革”专题培训，并率先在吉林省颁布了《推进“一个窗口受理、综合服务”改革实施方案》、《加快和改进全市改革工作实施意见》等政策措施。现在，“只跑一次”的口号已经在辽源的办公楼里回荡。

座谈会上，辽源市委副书记、市长孙红畅所欲言。她说:绍兴模式、绍兴模式、绍兴速度和绍兴精神是辽源学习的榜样。目前，辽源已经掀起了全方位学习绍兴的热潮:财务部学习绍兴重大基础设施建设的投融资方式；工业和信息化部学习绍兴民营经济发展的先进经验；公安部门借鉴了绍兴的“乔峰经验”和“越乡警察管家”等经验；交通部门学习绍兴城乡公交一体化运营模式；水利部门学习绍兴河长制的经验和做法...

对口合作就像打开了一扇窗，也让越来越多的绍兴经验在中国东北绽放。

寻找基准中的差异，需要填补短板

对口合作的价值在于相互学习对方的长处。辽源也有很多东西可以向绍兴学习。

早在2008年，辽源就被国务院确定为中国首批12个资源枯竭型城市之一。但近年来，通过不断优化产业结构，大力发展替代产业，辽源实现了产业优势的重构和升级，形成了农产品加工和装备制造业两大主导产业，以及高精度铝加工、纺织袜、医药卫生、鸡蛋加工和汽车零部件五大特色产业。今年一季度，辽源的工业经济增长率在吉林省所有城市中排名第一，显示出强劲的生命力。

辽源袜子的崛起是一个生动的故事。

在东北袜子纺织工业园，“中国袜子，辽源制造”的口号引起了人们的关注。去年，园区实现产值120亿元，与阿迪达斯、菲拉、锐步等几十个国际、国内知名品牌保持稳定的合作关系。据估计，三年内产值将达到200亿元。考察期间，绍兴代表团成员感受到了压力:“北方有辽源，南方有诸暨，都是袜子之乡。诸暨袜子企业相对分散，今后仍有不足之处需要弥补。

绍兴是一个经济发达的地区，但辽源企业给了我们一个很好的教训。

吉林金益蛋制品有限公司致力于鸡蛋的生产。其产品几乎涵盖了所有与鸡蛋相关的领域，如蛋粉、蛋液、鸡蛋丁、干鸡蛋和碎鸡蛋。目前，其鸡蛋加工能力在亚洲排名第一。从2016年开始，公司产值将以每年5亿元的速度增长，预计到2020年将达到30亿元。这种着眼于建立产业链、上下游分流的思路，深受来访代表团成员的赞赏。

不仅是行业，辽源的文化挖掘也相当深入。

琵琶曾是江南地区的主要乐器，现在在辽源十分盛行。辽源已将琵琶纳入当地小学课程，并培训了3万多名学生。现顺琵琶学校已形成了集学前、小学、中学、大学、校本课程培训、业余培训、前端培训于一体的办学模式，使辽源成为国内外著名的“中国琵琶之乡”。

“从工业到文化，辽源的企业学校在把好东西做得深刻透彻方面令人敬畏。”经调查，代表团成员认为，辽源工业基础雄厚，民营经济发达，近年来呈现出蓬勃发展的态势。绍兴要有紧迫感，加快弥补不足。

深化合作，共创美好未来

通过明确优势和差距，明确方向和路径，绍兴与辽源的合作越来越紧密。

对口合作以来，绍兴已与辽源市签署了30多项合作协议，明确了岳城区与龙山区、柯桥区与Xi区、诸暨市与东辽县、嵊州市、新昌县与东风县、上虞区、滨海新区、辽源经济开发区分别建立了对口联系机制，辽源市40多个部门和单位与绍兴进行了对口对接。如今，这两个地方的主要领导人每年都互相拜访和联系。一年多来，辽源先后选拔了12名领导干部来绍兴工作，绍兴组织了5批118人来辽源考察。

随着对口机制的建立和干部交流的频繁，两地产业合作不断深化，产销对接更加丰富。

去年，诸暨大唐镇、柯桥兰银镇、田甜牧业集团、绍兴教育局、绍兴水业有限公司、镇远堂分别与辽源东北袜业纺织工业园、辽源农委、先顺琵琶学校、辽源水业集团公司、吉林省东风药业签订合作协议，推动两大优势产业互补合作。目前，来自5家辽源企业的32种产品已进入绍兴6家供销连锁超市，绍兴已建成“辽源优质特色农产品区”，2018年销售额超过1000万元。

在教育、文化和旅游领域，两地的合作也取得了实质性进展。目前，绍兴市正在岳城区开设先顺琵琶学校分校，与辽源市进行文化旅游行业的客户交流，并计划出台政策，组织员工到辽源市开展治疗疗养活动...两国对口合作在更多领域、更高层次和更深层次上取得进展。

"这是两地人民的福音."绍兴干部、辽源市东辽县委副书记赵文东对对口合作有着更深的理解。他认为，这不仅有利于辽源的振兴，也有利于绍兴的发展。“辽源浙江(绍兴)工业园区就是一个例子，这里有许多优惠政策，为绍兴企业投资该行业提供了一个很好的选择机会。”

最近，在辽源召开的座谈会上，我市明确提出要不断提高对口合作的科学性、针对性和连续性，努力使本文关于对口合作的论述切实有效。相信未来绍兴与辽源的对口合作将进一步深化，必将推动两地的高质量发展，增进两地人民的福祉。

:金、头领