绍兴市委检查组对市委610办公室等24个单位的党组织进行了反馈

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经市委批准，市委检查组近期组织了市委610办公室、市委老干部局、市交通局、市水利局、市农业局、市文化广播局、市体育局、市统计局、市质监局、诸暨经济开发区等10个单位的党组织。市铁路建设办公室、市公路局、市港航局、市交通局、市水务局、市渔政执法局、市畜牧兽医局、市农业科学院、市农业综合行政执法支队、市文物局、绍兴艺术学校、市体育中心、市体校、市奥体中心、市质检所等14个被合并检查单位的党组织，对检查情况进行了反馈，并提出了整改意见。被检查单位党组织的主要负责人分别就整改情况作了说明。下一步，市委领导小组将加强统筹协调，对检查整改工作进行监督检查。

检查组在向市委610办公室反馈情况时，指出班子领导不够强，主动性不够强。工作中缺乏前瞻性思维，反邪教防控措施落实存在差距；民主集中制落实不到位，存在个人沟通代替集体决策的现象；党建工作研究较少，干部任用不规范，“三会一课”制度没有按要求落实；财务制度执行不够严格，专项资金使用不够规范；主要责任履行不到位，干部的日常教育管理和资产管理不够严格。

检查组在向市委老干部局反馈情况时，指出班子核心作用不够明显，反应不够积极，宣传上级退休政策不够及时；党内政治生活不够严肃，落实“一把手”末位的制度不严格，集体决策不足；干部选拔任用中的相关报告撰写和数据审查不够严谨；特殊教育实践活动不规范，日常学习和教育不经常开展，不重视分支工作；干部日常管理相对宽松，少数干部工作纪律松弛，干部氛围不强，资金支出管理不规范。

检查组在向市交通局党委反馈时指出，领导班子在交通发展中的合谋不足，对改革发展的推动不够有力，行业监管缺乏有效手段；重业务、轻党建问题更加突出，党委和主任办公会议决策制度落实不到位；干部选拔任用程序不规范，人事管理制度执行不到位，从下级单位借用混合岗位人员较多，人才流失问题明显；全面从严治党的软、松问题在不同程度上存在，相应层级和下属单位的监督机制缺失，项目建设和资产资金管理中的廉政风险较高。检查组在向合并后的市公路管理局、市道路运输管理局和市港航局反馈时指出，这三个单位普遍缺乏党委的核心作用，特别是在指导、讨论重大问题和管理全局方面。不够；党内政治生活不够严肃，党建工作弱化的问题很明显。“三大一大”、“三会一课”制度落实不到位；思想政治工作不够扎实，缺乏人才激励和培养机制，干部职工心理状况不佳；行政执法等重点岗位、工程招投标等重点领域缺乏监管，资产和资金管理存在漏洞，违反八项中央规定的行为被禁止。

检查组在向市水利局党组反馈时指出，党组落实水利工作实习总书记“十六字方针”的力度不够，水利工程存在“重建设、轻管理”的问题，一些重点任务推进不到位；市委、市政府重大会议精神传达落实不够，理论中心学习小组专题学习较少；干部党管原则落实不力，干部选拔任用相关程序缺失，部分干部录用过程中“三年两历”审查不严格；一些基层党组织不合理，队伍不完整，三会一课记录缺失，党员发展工作不规范；主要责任没有得到妥善履行，对干部的日常监督又松又软。近年来，仍然存在违反八项规定精神的问题。检查组在向被合并检查单位的市水政渔政执法局反馈时指出，局组对上级决策的执行不力，措施不够扎实，群众的一些关切仍有所反映；党组织建设不完善，党建基础工作薄弱；公务接待制度执行不严格，公务用车不规范。

检查组在向市农业局党委反馈时指出，中央、省委、市委有关决策部署落实不到位，不足以指导绍兴“三农”工作和实施乡镇振兴战略；党委的领导作用不够，干部选拔任用的相关程序不到位，政府党建工作存在薄弱环节，一些“三大一大”事项没有讨论或决策不规范；思想政治工作薄弱，系统内对党员干部的教育指导不够，部分干部缺乏热情和积极性；对下级单位大量资金使用和事业单位改革的指导和监督不力，系统内数名干部因违纪违法受到查处。检查组在向市畜牧兽医研究所、市农科院、市农业综合行政执法支队等合并后的检查单位反馈时指出，三个单位存在着全面从严治党的责任下降、议事决策制度执行不规范、干部履职不到位、忽视基层党建工作、党员干部教育管理不严、贯彻八项中央规定精神不到位等问题。

检查组在向市文化广播局(文物局)党委反馈时，指出党委的核心作用不明显，部分成员对大局不了解；绍兴的文化体系建设，特别是文化产业的发展，没有得到足够的重视，对农村“三个交付”的落实不到位；党委的议事规则没有得到严格执行，一些大额资金支出没有经过集体讨论；干部提拔任用不规范，重要岗位轮换交流机制缺失，机构和岗位违规自行设置；基层组织建设薄弱，支部活动、党员发展、党费征收不规范；全面严格履行党的主要职责落实不到位，因私出国护照管理不力，下属单位违纪问题处理不及时，资本资产和工程项目监管不严。检查组在向合并后的视察单位绍兴艺术学校反馈时指出，该校执行党的教育方针存在偏差，发展方向缺乏前瞻性；人员选拔和聘用不规范，编外干部配备不到位，无教师资格证书的教师比例较高；党建工作没有得到重视，存在党组织没有及时转变等问题；“五不直接负责”制度执行不力，大量资金的使用没有经过集体讨论，部分项目没有按要求进行政府采购或公开招标；因私出国管理失控，有偿家教、非法招生等问题得不到有效解决。

检查组在向市统计局党组反馈时指出，党组领导核心作用不够，党政分工不明确，党建工作专题研究不多；工作与实际发展和创新相结合不够，不够坚决有力，无法实施对上级决策的监督；一些重大问题在集体研究和决策中不规范，存在暂时的运动现象。一些大笔资金没有用于集体研究；干部选拔任用不规范、不严谨；基层党组织建设弱化，政府机关总支部近年来没有组织生活记录；财经纪律执行不严格，一些关键岗位和关键环节缺乏监督机制，干部出入境许可证管理落实不到位。

检查组在向市质监局党委反馈时指出，党委对质量工作如何服务于城市产业转型升级和新兴产业培育发展考虑不够，措施不多；选人用人程序不到位，机关内混合岗位人员较多，部分检查核实岗位人员配备力量不足；局党委忽视自身建设，分局很少组织学习，没有组织普通党员参加组织生活会议；全面从严治党的工作不实，机关办公楼、服务楼普遍超标，工程项目招投标不规范，工作人员违反中央“六条禁令”、旷工、非法出国等问题时有发生。检查组在向合并后的检查单位市质检所反馈时，指出医院团队偏离了民主集中制的执行，对质量检查的改革和发展考虑不多；基层党建和干部工作相对薄弱，存在着柜台干部、非法使用编外人员、服务室严重超标等问题；“两个负责”的压力传递正在减弱，财政纪律的落实和干部因私出国的管理不够严肃。

检查组在向市体育局党组反馈时指出，党组领导的核心作用没有得到充分发挥，班子缺乏工作协同，个别领导干部责任心不强；工作促进不平衡，在满足人民健身需求和支持体育产业发展方面存在差距；执行党组议事规则不到位，干部人事管理不规范；存在重商轻党建现象，党组织活动不频繁，党员发展不规范；党组主体责任落实不力，违反八项中央规定，违规分配利益、超出系统办公空间标准等心理问题依然存在；政府机关事业单位吃空报销，非法持有非上市企业股份，因私出国(境)许可证管理等专项治理薄弱。检查组在对合并后的奥体中心、体育中心、体校三个检查单位进行反馈时，指出三个单位存在上级决策部署落实不力、体育事业发展责任不足、审议决策不规范、理论学习不规范、资金管理不规范、贯彻八项中央规定精神薄弱等问题。

检查组在向诸暨经济开发区党工委反馈时指出，党工委政治建设不够有力，贯彻落实十九大精神和上级决策部署不到位，总体规划不足；“三大一大”决策不规范，用人程序不到位，讨论不够；基层党建和思想工作基础差，支部活动少，部分党员干部缺乏创业热情；工作的重新部署和轻实施、财政纪律的执行、公共汽车使用管理、公共资金的竞争和储存都远远达不到规定的要求；国有土地出让、项目建设、大宗物资采购、资本资产管理等方面不规范，存在很大的廉政风险。

边肖:胡安娜·黄