深化改革的关键一步

定居北京的老人金鹿最近赶回家乡新昌，处理父母留下的财产转移事宜。因为许多信息不完整，他害怕做许多旅行。他没想到的是新昌县行政服务中心主动帮助他通过高效的数据库和联动处理方式完成所需信息。吕进非常感动。回到北京后，他写了一封感谢信，并寄回新昌。

把“一次最多跑”改革摆到突出位置，回应民生关切，打造“绍兴服务”最强的制度供给，不断增强群众和企业的利益意识。根据最新调查，绍兴对“最多跑一次”改革的满意度达到91.8%。

创造效率的意识

从签署合同到开始施工只花了78天。总经理赵琪由衷地赞叹“绍兴效率”，因为SMIC绍兴项目投资50亿元，建设速度之快。“与上海和北京等大城市相比，各类审批和认证时间缩短了一半以上。”站在正在建设的厂房前，赵琪充满了信心。他说效率就是生产力，一个好的制度就是为企业创造效益。

今年，绍兴建立了以100天50天为核心的“菜单式”高效审批服务机制。到目前为止，全市共有1101个项目进入高效审批程序。包括SMIC在内的许多大型项目都没有加速。

以“方便群众”为改革的出发点和落脚点，各级各部门被迫放权让利，在群众和企业反映最强烈、最迫切、最困难的事情上取得突破，继续推进以绍兴为龙头的“一次办”改革。到目前为止，市县两级共实现“一次运行”9899项，实现率100%。

煽动各领域的改革

桌子、照相机、螺丝刀...上虞区公安局南部山区警察的“背包警务”装备有40多件，重15公斤。“山区的村民经营警察局有困难。我们去山里旅行，挨家挨户去更方便。”在陈红江的丁山村，张震派出所岭南乡的一名社区警察打开背包，为村民们办理相关的安家事宜。

今年以来，我市“一次最多跑”的改革已经延伸到公共服务和社会治理领域，“背包警务”就是一个例子。从“在多个部门来回跑”到“在一个窗口做很多事情”；从一件事到一件事，“整个城市被处理”，“一个许可证被处理”，然后“移动可以被处理”...

我市探索形成涵盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次完成”机制，形成“联合部门、随机抽查、标准检查、一次到位”的监管机制，形成各类便民服务“网上咨询、网上办理、快递发证”的运行机制。

密植带来新的优势

近300名工人在占地350亩的绍兴滨海新城电动咖啡汽车项目施工现场工作。三个车间的主要工程，即总装、冲压、焊接和喷漆，正在安装钢结构。项目建设负责人周祥深情地表示，营业员的服务是强大的，企业是充满信心的。

国庆节前夕，周祥发现工地附近有电力工人在架设电线杆。根据计划，工厂前面有一根电线杆。他立即向管理委员会报告说，几天后，工厂门口的一段电线被埋了。仅10月份，滨海新区管委会“掌柜”就利用休息时间为企业协调了16个问题。

“一次最多运行”的改革改变了政府部门的主动服务方式，促进了发展环境的不断优化，加快了经济转型升级。今年我市“一次跑”改革的重点是充分发挥政府的作用，充分发挥应做好的服务，激发全社会的创业创新活力，促进传统动能的恢复和新动能的培育。1-9月，全市财政总收入增长17.6%，实体经济稳定好转，战略性新兴产业、高新技术产业和高端装备制造业增加值增速均在10%以上，为绍兴新一轮改革发展积累了新的动能。

边肖:局长何超群黄方静