推进“三警合一”实现“一警多能”

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6月12日上午，在“全市派出所警务机制改革”现场推介会上，上虞区公安局关白派出所和中华派出所作为改革样本被推广到全市。据了解，通过近6个月的警务机制改革试点，派出所成立了专业罢工队、道路服务队和社区警务队，解决了警察不能下沉、服务群众还有一段距离、安全队伍“群龙无首”等一系列问题。

今年年初，关白派出所成立了以中华派出所为核心，集综合行政执法、市场监管、社会综合治理、消防救援等力量为一体的金隅平安服务中心，并成立了联合服务警务工作区，为居民解决问题。社区警务由单兵作战向协同作战转变，不仅提高了化解风险和隐患的能力，也增强了基层服务能力，真正实现了“一警多能”。

上虞公安机关在试点的基础上，在全区基层派出所推行了“百官模式”，即通过刑侦体制改革，将警察和派出所力量整合起来，形成一支专业的打击队伍；通过整合社区警察、平安志愿者、网格化工作者、保安等力量，组建社区警察队伍，实现扁平化、可视化、动态化的服务运作。警察改革后，警察办案速度和效率都得到了很大提高。街道(道路)警情同比下降13.18%，刑事治安警情同比下降24.17%，人民安全感和满意度明显提高。

改革一小步，民生一大步。警察改革解决了困扰基层的大量难题。住在上虞区街环山路的张女士最近把房子卖给了她的朋友。然而，由于地名重叠，该房屋一直无法转让所有权。中华派出所所长阮海兵通过联勤服务及时帮助张女士完成了转移手续。

为进一步构建办案准确、服务高效、管理规范的基层警务新模式，市公安局梳理了全市19个基层派出所改革项目，全力推进社区警务深入基层、走在路上、深入社区，确保社区警务80%以上的时间在社区。同时，以社区为单位，科学划分街道(道路)网格，使派出所能够协调交警和巡逻特警的力量，加快“三警合一”。

边肖:实习生周梦琦·雷延平