立法保护“城市树”和“点绿成金”取得了显著成效

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立法保护“城市树”和“点绿成金”取得了显著成效 绍兴惠济山香榧群保护条例实施一周年，取得了良好的效果 2020-04-20 07:55

来源: 今年4月22日是第51个“地球日”，今年的主题是“爱护地球，人与自然和谐相处”。今年是习近平同志“两山”思想提出15周年。

近年来，我市各级自然资源部门深入践行“两山”理念，组织实施了土地综合整治和生态修复、耕地保护和质量提升、废弃矿山整治和绿化、土地绿化和国家森林城市创建等工作。围绕中央、省市政府的部署要求，形成了一系列良好做法和经验，取得了显著成效。

在今年的“地球日”宣传周期间，本报和市自然资源和规划局联合开设了介绍专栏。

绍兴惠济山香榧群占地约402平方公里，分布在诸暨市柯桥区、嵊州市8个镇的52个行政村，其中百年以上香榧7.8万株，千年以上香榧91株。2013年，它被粮农组织确认为重要的全球农业文化遗产。

2019年3月1日，我市正式实施《绍兴惠济山香榧群保护规定》。自一年前实施以来，我市深入践行“青山绿水，金山银山”的理念，通过宣传贯彻法律法规，全面加强对青山绿水的保护、传承和利用。香榧的“城市树”和“绿化成金”取得了显著成效。全市有30多万亩香榧。去年，全市香榧产业总产值约16亿元。香榧集团重点产区村人均年收入超过3万元，占人均总收入的70%-80%。“城市绿色名片”更加闪亮，农民的“摇钱树”更加“富有”。

以学习法律和普及法律为基础

全面提高法律保护意识

将法律法规教育纳入公务员知识更新培训内容，通过专题讲座、咨询和讨论等方式，组织对行业管理人员和员工的培训。全市共举办了22个培训班。编写并向城镇、村庄和学校分发10，000多份法律法规和各种传单，以提高法律法规的知晓率。通过“月牛新闻”客户，开展了为期一个月的“城市绿色传奇香榧”主题宣传及获奖竞赛，参赛人数超过3万人。入选并出版香榧集团LOGO。弘扬香榧独特文化，播出“农业遗产启蒙——香榧传奇”、“天人合一”、“城市树香榧”和“香榧，你好！”和其他故事片，在《世界农业》杂志上出版了《中国世界重要农业文化遗产》特刊，并出版了《浙江省绍兴惠济山古香榧群》、《中国香榧》等一批学术、科普和文化书籍，普及香榧科技知识。

基于长期保护

全面夯实法规实施基础

在惠济山香榧原有保护管理机构的基础上，成立了绍兴香榧协会，中国林业产业联合会香榧分会和浙江省香榧行业协会永久落户绍兴，加强行业自律。市财政每年从“森林绍兴”基金中安排专项资金用于保护工作，并逐年增加财政投入。积极实施顶层布局，条例颁布后，尽快组织编制《绍兴惠济山香榧群保护和香榧产业发展规划》，制定《绍兴香榧树养护技术规程》，纳入绍兴地方标准颁布实施，更好地实施香榧资源的管理和保护，促进香榧产业发展。组织100年以上古香榧树的普查、鉴定和鉴定，80年至99年保存资源，统一对全市古香榧树进行编号、登记和归档，并将数据录入古树名木信息管理系统。同时，香榧古树被列为保护对象，共挂有3939个香榧古树保护铭牌和香榧古树保护铭牌

基于实际效果的保护

全面推进香榧产业发展

采摘香榧。

依托我国唯一的香榧国家森林种质资源库，开展了香榧种质资源的调查、收集和选种工作。2019年，新收集香榧种质资源31份，筛选出5个优质农家品种，香榧种质资源库增至255个，为香榧优良品种的开发奠定了种质资源基础。严格按照国家、省、市有关技术规定，规范古香榧的日常管理和养护，探索建立“一树一策”保护制度，区分“病树”和“弱树”的分类，既保护个体差异，又进行分类“治理”，确保濒危古香榧得到有效治理。加强防灾补贴，将香榧集团和香榧合作社8个乡镇52个村的相关人员纳入气象直报短信服务平台，确保他们在第一时间收到气象预警提醒和直播通知服务。目前，香榧集团已建成11套自动气象监测站，过去一年共发布高温、雷电、台风等气象灾害预警近80次，地质灾害和森林火灾气象风险预警21次。

基于严格的保护

全面加强检查和执法

划定赵家珍柯桥区鸡东镇、诸暨市东白湖镇、乔峰镇、东河镇、嵊州市古莱镇、长乐镇、石黄镇8个乡镇、52个行政村的保护界线，并按图纸执行。严格控制所有排放生产性污染物的复垦造林、耕地复垦、大型畜禽养殖场和工业建设项目的审批。如柯桥区颁布实施法律法规，完成香榧保护范围内的工业企业搬迁，确保香榧保护范围内无工业建设项目和大型畜禽养殖场；诸暨市召开专题协调会，调整惠济山国家森林公园周边美丽的公路建设规划，使公路建设为赵家珍古香榧让路。全面清理和调查香榧组团地区的开发建设活动和历史遗留问题，对发现的各类违法违规问题进行集中整治。2019年，诸暨市查处破坏古香林地案件9起，处罚9人，罚款6.3万元；嵊州立案查处违法行为20余起，处理20余人次。一起刑事案件已移交司法机关处理，有效打击了滥砍滥挖和破坏香榧资源的行为。

边肖:文字周郭勇老一真图片由市自然资源和规划局王赢提供