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为了保护古香榧,位于诸暨市赵家珍香榧村的古香榧不需要为当时正在建设的惠济山国家森林公园周围的美丽道路(诸暨段)让路。这条美丽的公路贯穿世界重要的农业文化遗产——惠济山香榧集团的核心区域,于去年下半年竣工,全长64.9公里。由柯桥、诸暨、嵊州香榧森林公园的三段道路组成。
自去年3月1日《绍兴惠济山香榧群保护条例》(以下简称《条例》)正式实施以来,香榧群的保护及其在保护基础上的利用受到了前所未有的重视。一年来,市政府及市级、区县(市)相关部门高度重视,加强宣传教育,加强规划指导,落实保护措施,有效推动了《条例》的实施。
强调宣传和强烈的意识
“世界农业遗产,绍兴名木。几千年来,人们都有摇钱树。”在《惠济山榧树赋》中,指出了这些古榧树在之初的历史地位和生长意义。目前,惠济山香榧群主要分布在柯桥、诸暨、嵊州管辖的8个镇的52个行政村,其中百年以上香榧林7.8万株,千年以上香榧林91株。虽然香榧如此珍贵,但对于已存在数千年的古树来说,一些保护漏洞和不足依然突出,迫切需要地方立法提供保护,从法治层面真正解决香榧的保护问题。
市人大常委会城市建设和环境保护工作委员会负责人说,《条例》就是在这样的背景下产生的。尤其重要的是,要加强《条例》的宣传和执行,提高国家保护意识。
一项自上而下的“抓宣传”工作开始了。我市将《条例》纳入法治政府评估和公务员知识更新培训内容,并随机选择作为公务员“三年轮训学法行动”、领导干部岗前考核和公务员学法考核的重要内容。同时,邀请法律专家举办学习班,组织相关市级部门和区县(市)系统学习《条例》,明确各自的保护职责和权限,进一步加深对《条例》的认识和理解,切实增强保护意识。
市级相关部门和相关区县(市)通过选择性行动进行“超重”宣传。如自然资源和规划局针对不同对象开展专项法规培训,市水利局通过官方网站广泛宣传法规全文,柯桥区邀请法律专家举办专题讲座,指导香榧集团保护范围内的80多名党政干部和乡镇干部,诸暨市和嵊州市分别举办培训班。
在社会宣传方面,我市除了通过宣传手册、网络、公交电视等常规宣传媒体开展内容丰富、形式多样的群众喜闻乐见的宣传活动外,还通过“粤牛新闻”客户开展有奖有奖活动和竞赛活动,通过多渠道、全方位提高《条例》的知晓率。
对实际措施负责
该条例的立足点仍然是保护。一年来,我市从做好基础保护工作、推进实质性保护措施、实施强制性管控工作三个方面入手,将古香榧群体的保护工作渗透到日常工作的各个环节,确保古香榧群体依法受到保护,引领香榧产业进一步健康发展。
为了促进保护措施,我们必须首先计划。《条例》颁布后不久,《绍兴惠济山古香榧群保护条例》完成并通过审查,先后出台了《绍兴市古香榧维护技术规程》、《一树一策》保护规划和工作机制等基本保护文件。在这个过程中,城市一手实施顶层布局,一手寻找树种的“家园”
值得一提的是,在《条例》的推动下,相关区县(市)围绕“一树一策”保护方案,结合当地实际,加强了对“病树”的治理,使香榧在新千年的生命力得以更好地延续。去年,柯桥区组织了5次专家会诊,抢救了千年香榧王,最终制定了一套“清腐除燥+根施功能性棒肥+杀虫杀菌”的治疗方案,实现了内部支持物与新木质组织的融合生长,使这一罕见的古香榧得以再生。在嵊州,基于“一树一策”,当地政府创建了“2.0”保护模式,按类别区分“病树”和“弱树”,不仅确保了个体差异,还实施了分类“治疗”。
由于《条例》还涉及到工业建设项目的审批,如完成植树造林、开垦耕地、新建和扩建大型畜牧场或新排放生产性污染物等,一系列执法检查行动为保护工作营造了良好的氛围。
市人大常委会城市建设和环境保护委员会相关负责人表示,虽然保护工作在过去一年取得了一定的成绩,但与真正落实仍有差距,香榧保护任重道远。香榧起源于古代,流传至今。无论是厚重的历史积淀,还是今天的发展需要,都要求各方不遗余力地落实《条例》的内容,不遗余力地保护大自然赋予我们的宝贵财富,让古树名木茁壮成长,香榧芳香长存,成为推动我市高品质发展的又一个“金字招牌”。
边肖:黄艳·方静
标题:明沐风毛象仍然
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