“我愿意被引渡到中国。拖延是没有意义的。我的问题最终会在中国得到解决。”他是在保加利亚索菲亚地区法院的引渡听证会上说这番话的。

目前,这位60岁的老人看起来很孤独,面对来自家乡的追踪者,他的手颤抖着。他就是姚金琦,新昌县原常委、副县长。

菲律宾、越南、马来西亚、古巴、哥伦比亚、保加利亚...2018年10月17日,经过13年的逃亡,因害怕职务犯罪而逃亡的“洪通逃犯”最终在保加利亚被捕。

2018年11月30日,在中央反腐败协调小组国际追逃受害者办公室的统筹协调和中保执法部门的配合下,“洪通逃犯”姚金琦被引渡回中国。姚金琦案成为国家监督委员会成立以来第一个成功引渡职务犯罪案件,也是新中国成立以来第一个成功引渡欧盟国家职务犯罪案件。

当漫长的逃亡之路突然被逮捕时,

匆忙逃离,四处漂泊

2005年12月19日,姚金琦因涉嫌受贿和做贼心虚而匆忙逃离。逃亡前,他改变了自己,成了吉林人的“李冯”。从那以后,他像一只惊喜的小鸟一样去了许多国家。在过去的13年里,姚金琦一直独自在国外流浪。因为他害怕暴露自己的身份,他害怕接触当地的华人社区,他一直都很孤独。

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在首都机场,我问姚金琦:“近年来,国家反腐败工作越来越有力。你的心态改变了吗?”姚金琪回答说:“我一直很幸运,如果我申请加入保加利亚国籍,如果我有了新的身份,情况可能会有所不同。”

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据了解,姚金琦申请加入保加利亚国籍离成功只有一步之遥,只是停留在国际刑警组织的红色通缉令上。

事实上,即使有了新的身份,又有什么区别呢?“想起来很无聊。”姚金琪用这种方式总结了他的逃亡生涯。

“这一天迟早会到来”

2005年12月20日,也就是姚金祁逃跑的第二天,浙江省检察院以姚金祁受贿为由提起公诉。13年后,追求工作从未放松。

中国共产党第十八次全国代表大会后,在空之前,中共中央加大了反腐力度。在中央反腐败协调小组的指挥下,中央追捕办公室坚决执行中央决策安排,不遗余力地追回和法办侵犯人民利益的在逃腐败分子。“重围无路可逃”的高压态势已经形成,“姚金琦”的飞行不断被挤压在0+之间。

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制度优势不断转化为治理效率。自国家监管体制改革以来,在中央追捕办和浙江追捕办的领导和支持下,绍兴追捕办以姚金琦为重点追捕对象,进一步整合力量,成立专案组,加大对姚金琦境内外网络的追踪力度,一个无形的网络迅速蔓延。

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最狡猾的“狐狸”那天也“摸了网”。

2018年6月初,浙江省追逃办、绍兴市追逃办和省市公安机关通力合作,最终将吉林人李冯锁定为潜逃13年的姚金琦。浙江省和绍兴市追捕办公室立即向中央追捕办公室报告。在中央追捕办公室的全面协调和公安机关的大力支持下,国际刑警组织对姚金琦发出了红色通缉令。

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2018年10月17日,“洪通逃犯”姚金琦被保加利亚警方抓获。三天后,国家监督委员会和省市监督委员会派海外工作组前往保加利亚,与保加利亚方面的有关执法机构讨论引渡姚金琦的问题。

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姚金琦认为“姚昌伟和姚县长”永远会成为一个下落不明的“传奇”,甚至天真地想借另一个身份在上海过外国人的“无忧无虑的生活”。然而,一切毕竟只是他自己的幻想,他是一个逃犯的事实从未改变。他说:“我不知道我已经成为‘洪通逃犯’。直到警察来我家逮捕他,我才知道。但我知道这一天迟早会到来。”

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引渡反映了机构信心和治理能源效率

“过去,在我国境外‘猎狐’的主要手段是劝说或强制遣返。这是自国家监管制度改革以来,首次从欧盟国家引渡涉嫌职务犯罪的逃犯。”中央追捕办公室负责人告诉我,虽然中国和保加利亚有引渡条约和传统友谊,但保加利亚的情况毕竟不同于中国,哪个环节不扣,事情就复杂了。

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自2018年10月以来,中央追捕办公室牵头成立了一个工作组,三次前往保加利亚。在中国驻保加利亚大使馆的大力协助下,中国与保加利亚最高人民检察院、司法部和移民局进行了磋商,以确保姚金琦的顺利引渡。绍兴市追捕办公室还专门派出办案人员去拜访姚金琦领事。在“地方口音”的指引下,姚金琦写了一份书面承诺,自愿返回中国。

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这不仅仅是姚金琦的案子。近年来,在浙江省查办的部署和指挥下,绍兴始终把反腐败查办工作放在重要位置,集中优势力量,攻坚克难,打赢了漂亮的“猎狐”战争。自监督体制改革以来,绍兴市已成功追回外逃人员6名,其中有逃亡22年的绍兴市物资局局长韩。“即使腐败分子逃到天涯海角,他们也必须被追回并绳之以法,他们必须在5年、10年和20年内被追捕。”绍兴市寻踪办公室负责人说。

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浙江查办主任罗月明在首都机场接受采访时表示:“姚金琦案有三个特点:涉案金额大、身份隐藏深、飞行时间长。姚金琦案的追求体现了两个特点:一是中央追求办公室及其成员单位、省追求办公室及其成员单位把追求作为贯彻党的十九大精神和深化反腐败的一项重要工作。第二,坚持依法解决问题的追求。我们通过中国和保加利亚的执法合作,从保加利亚引渡了姚金琦。下一步,我们的监察机关将继续查处姚金琦的职务犯罪,完善证据,由监察机关和司法机关依法处理。将它绳之以法。”

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姚金琦的成功引渡,不仅是中国近年来有效追捕和追回工作的缩影,也是中国反腐败制度不断得到国际认可的反映。自2014年以来,浙江省共追缴了来自多个国家和地区的68名逃犯,其中包括4名“100名‘洪通’人员”,追缴工作成效显著。

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海外不是法外之地,也不是“无罪天堂”。姚金琦的成功引渡也再次警告了逃亡的腐败分子,放弃一切幻想,尽快投降是正确的选择。

边肖:浙江天星中蓝花胡安娜黄方静

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