经市委督查领导小组批准,近日市委督查小组向市信访局、民政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、市行政服务中心、市残联、绍兴银行、市公用事业集团、杭州湾上虞经济技术开发区等9个单位的党组织反馈了督查情况。 市人才发展服务中心、市人事考试中心、市就业管理服务局、市社会保险管理局、市职业技能发展指导中心四个合并检查单位,对整改工作提出意见
检查组在向市信访局反馈时指出,局班子对政治检查重视不够,对新形势下思想领域信访工作的重要性和复杂性认识不够,职能作用没有充分发挥;听取基层意见和建议不够,民主决策制度落实存在差距的;对信访工作的思考和研究不够深入,信访综合平台项目建设存在缺陷;基层党建工作相对薄弱,组织生活不够严肃,学习形式单一,记录不够规范,选拔任用不够准确;主要责任落实不到位,班子成员“一岗两责”表现存在差距,部分干部个人对相关事项的汇报不完整、不真实;内部控制机制不健全,专项资金使用不规范。
检查组在向市市场监管局党委反馈时指出,党委领导的核心作用不够明显。两局合并后,系统和功能的整合相对滞后,整体劳动力尚未形成;落实上级重要精神,总体规划不够,工作措施和工作方法与实际结合不够;“三大一大”制度实施存在偏差,部分决策程序不规范;推进“一次最多跑”的改革不够彻底,部分办事处对窗口业务支持不够;党建工作基础薄弱,党员的先锋意识不强;廉政建设工作存在差距,对重点领域、重点项目和“三资”管理的监督管理缺乏系统有效的制度机制;贯彻中央“八项规定”的精神不严格,存在违规借车、下属单位收费等问题。
检查组在向民政局党委反馈时指出,党委工作制度执行存在偏差,“三大一大”事项决策不规范;干部队伍建设、整体管理与工作要求之间存在差距;审计指出的问题整改不到位,内部控制制度落实不到位;党内组织生活制度执行不严格,党员发展工作程序不规范,党建和业务工作存在“两皮”现象;团队成员不到位,无法履行“一岗两责”;落实中央“八项规定”的精神存在差距,超标准接待等问题仍时有发生;财务纪律等制度执行不够严格,部分项目招投标和联合支出不规范,财务监管存在风险。
检查组在向市行政服务中心党委反馈时指出,党委凝聚力不强,核心作用发挥不够,一些重大问题没有经过党委集体讨论;全面从严治党存在薄弱环节,“两个负责”落实不力,存在重业务、轻党建的现象;抓党建工作不够,实行党内制度不严格,干部选拔不够;金融纪律松弛、非法公务接待、不规范物资采购等问题在不同程度上依然存在。
检查组在向绍兴银行党委反馈时指出,落实中央、省、市支持实体经济发展的党委精神不到位,领导建立现代企业制度的改革力度不够;思想管理指导不够有力,党内政治生活制度落实不够认真。存在以“三长会”代替党委决策,未能按要求落实“三大一大”决策机制的现象;党建工作重视不够,在理论学习、组织机构、选拔任用、党员干部配置、党员发展等方面存在不规范问题;“两个负责”的压力传递正在减弱,不规范的授信、授信环节和招投标等问题时有发生;诸如非法使用公共汽车、官方消费和加班补贴支付标准过高等问题仍然存在。
检查组在向上虞经济技术开发区党工委反馈时指出,党工委的政治领导作用没有得到充分发挥,不足以落实上级关于经济发展和生态文明建设的重大决策部署;党工委会议和主任会议权责不清,议事决策制度执行存在偏差;党建工作基础薄弱,党务工作不被重视,基层党建不规范现象明显;用人环节薄弱,编外人员招聘不规范,使用不严格;“一岗两责”落实不到位,安全生产监管不力,因私出国管理不严格;作风建设不切实际,项目建设管理中存在违规使用车辆、高风险年薪支付过多等现象;在环境保护、征地补偿和项目管理等领域都存在廉政风险。
检查组在向市人力资源和社会保障局党组反馈时指出,党组在统筹协调各方方面的核心作用没有得到充分发挥,上级决策部署的落实不够及时有力;议事决策机制落实不到位,对“三大一大”问题的集体研究不够认真;党建工作重新部署,轻落实,“三会一课”等组织生活制度的落实流于形式;全面从严治党的责任落实不到位,日常管理不够严格,干部上上下下的氛围不够浓厚,有的干部创业创新能力不强,工作中怕困难,存在非法兼职等问题;在解决群众关心的热点、难点问题的过程中,干部作风不扎实,对作风的评价满意度明显下降;下属单位监督不严,党员干部违反组织纪律、工作纪律和生活纪律。
在向市人才发展服务中心、市人事考试中心、市就业管理服务局、市社会保险管理局和市职业技能发展指导中心反馈的情况中,检查组指出,五个单位落实上级决策和部署的力度不够。前瞻性和主动性;党建基础不够扎实,基层党员的教育管理和日常组织生活不规范;作风建设不够重视,干部教育管理不够严格;制度和机制没有得到严格执行,违反纪律和纪律的情况仍然存在,存在一定的诚信风险。
检查组在向市残联党组反馈时指出,党组落实上级决策部署的主动性不强,各方促进残疾人发展的协调不够,残疾人服务体系建设薄弱;官员的创业热情不足,他们缺乏勇气和精神来克服推动个别项目和处理历史遗留问题的困难;集体决策制度不健全,“三大一大”事项决策范围不明确;干部选拔任用不规范,人事档案管理不够完善;服务意识不强,内部管理不够严格,资产管理存在诚信风险;财政纪律落实不到位,部分贷款没有及时催收,工会经费和抚慰金支出过大等问题依然存在。
检查组在向市公用事业集团党委反馈时指出,党委“把握方向、把握大局、确保落实”的定位不准确,公司治理体系的建立和运行不完善;抓主业意识不够突出,年度考核指标完成情况不理想,部分重点任务没有推进;党建与业务的关系没有理顺,党的岗位和专职人员缺乏,基层党建的不平衡性明显;人员选拔任用不规范、不严肃,人才结构性短缺突出,有更多员工辞职外流;内部控制制度不健全,工程项目和房地产租赁监管薄弱,诚信风险大;一些团队成员在执行“一岗两责”方面不够积极主动,意识不强,对发现的一些问题处理不够认真。该团体仍存在一些不正常的问题,如官方接待、差旅费报销和工会开支。
边肖:纪建明
标题:绍兴市委检查组对市信访局等13个单位的党组织进行了反馈
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