基于拘留的小平台，服务于综合管理和大和平

去年以来，绍兴市公安监管部门坚持以人为本的理念，创新和发展了“乔峰经验”，探索了一种新型的官家式“拘留与调整相结合”的警务模式，立足于拘留的小平台，服务于综合治理和大和平，建立了多元化的联动化解矛盾的调解机制，最大限度地实现了“带纠纷、化解纠纷”。自2017年以来，全市看守所共成功化解857起矛盾，督促违法当事人偿还8116.4万元，为“平安绍兴”建设做出了积极贡献。

伊索易品牌

春风和雨解决矛盾

国庆前一周，绍兴看守所对看守所12人进行了冲突化解工作，成功化解了5起司法羁押中的冲突，取得了500万元的经济赔偿。参与调解的是市看守所的“鹤峰”工作室。

据了解，自2017年成立以来，工作室积极探索“拘留与调整相结合”的管家式警务新模式，建立了多元化联动化解矛盾的调解机制，为化解看守所社会矛盾开辟了“最后一公里”。截至今年9月，已成功化解410起矛盾纠纷，累计实现经济补偿4022万元。

绍兴有很多这样的工作室。去年以来，绍兴市公安监察厅大力打造化解矛盾的品牌工作室，除了绍兴看守所的“鹤峰”工作室外，还在全市看守所创建了六个“一品一品”矛盾化解工作室。诸暨看守所“润宇”矛盾化解工作室依托“一团两室三队”，以“内外拓展、群体联合调整”为工作机制，充分利用桥梁文化、孝文化、管家文化、葵花文化等地域文化，通过心理疏导和关怀，赢得双方信任，消除对抗，化解矛盾。

一个团队和一种模式

解决“最后一英里”

绍兴市公安厅积极响应公安部将化解矛盾作为看守所“三大任务”之一的决策部署，运用“乔峰经验”的人本理念，创新“破墙”理念，有效突破看守所化解矛盾的信息屏障，强化化解职能。

在这个过程中，我市公安监管部门成立了一支优秀的管家队伍。经过一年的探索和锤炼，警察执法的理念已经从传统的单一的“拘留与处罚”转变为“拘留与调整相结合”。同时，通过全市公安督察工作法的展示和评比活动，形成了“纪检警察化解常态矛盾，领导化解突出矛盾，专家队伍化解疑难矛盾”的工作格局。

据悉，许多工作室还招聘和设立了专门的工作班。警官、医生和心理咨询师都是常驻人员。法院、司法局和律师事务所也安排人员长期留在办公室参与调解工作，共同研究和探讨化解矛盾中遇到的疑难问题。

市公安局监管支队副支队长吴红艳表示，在看守所这个小平台上，对在押人员进行了广泛的化解矛盾工作，引入矛盾、化解矛盾、离开场所，使看守所能够为全社会的和平与和谐发挥更大的作用。

一个网络，一个平台

多重调和矛盾

为进一步完善多部门、多层次、多渠道、多元化的冲突解决机制，实现司法调解、行政调解和人民调解同步进行，我市建立了以市综治委为牵头，公安、检察院、法院、司法、妇联等部门参与的冲突解决联动机制，并联合下发了《关于建立绍兴市看守所联动调解机制的实施意见》，将看守所社会冲突解决工作纳入社会调解体系。去年，市和地方法院的六个拘留中心在拘留中心设立了司法拘留社会冲突解决工作室。

绍兴公安监管部门在推进“智能监管”建设和应用的基础上，充分运用“互联网+”思想，突破区域和谐和时间空的限制，开展社会矛盾远程调解。诸暨看守所依托市调解协会“网上多元化矛盾纠纷解决方案”平台开通网上看守所，绍兴看守所计划依托“岳警察管家”平台拓展网上调解服务功能。

到目前为止，我市所有看守所矛盾解决工作室都配备了视频监控系统，记录解决的全过程；调解达成的法律文书应当以电子方式归档，并及时转发给相关办案单位和部门，作为案件结案的依据。

边肖:实习生周梦琦·黄