携手保护青山绿水

昨天上午，市环保局和公安检查法司法联动办公室正式成立。市环保局的市公安局联络处、市环保局的市检察院、市中级法院和市环保局的环境执法与司法协调联动办公室同时揭牌。这意味着环境行政执法与司法的联动机制已经在我市正式启动，环保、公安、检察、法院将共同承担环境执法的责任和任务，共同保护青山绿水。

市环保局和公诉法司法联动办公室成立后，将配合支持市环保局的市公安局联络处、市环保局的市检察院检察长办公室、市中级人民法院和市环保局的环境执法与司法协调联动办公室，与公安、检察、法院机关共同开展重大环境执法工作。加强全市大案要案的咨询协调，对于疑难案件，公安、检察部门要先行干预，法院要及时指导，将公安部门高效执法、检察机关有效监督、人民法院公正审判、环保部门法律监督有机结合起来，形成依法打击环境违法行为的整体合力，不断提高环境违法行为的处理水平和效率。

事实上，我市已经开始探索联合环境执法。2012年12月，市环保局成立了市公安局第一联络室，并建立了联席会议、联合执法、案件调查、应急响应等制度；2014年，我市公安法务部联合发布了《关于加强环保司法联动机制的实施意见》，建立了联席会议、日常联系等工作机制，在联合打击环境违法行为方面取得了良好成效。仅2017年，在各方的共同努力下，全市共立案3189起环境违法案件，同比增长118%，其中刑事移送59起，208人，同比增长170%，公安拘留78起，132人，同比增长23%。

“通过建立和完善环境保护协调联络室治安检查法，全面推进环境行政执法和司法联动机制，形成“护驾青山绿水，助推金山银山”的新模式，使我市环境保护联动执法工作进入新阶段。”市环保局局长张永明说。

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市中级人民法院和市环保局环境执法司法协调办公室的主要职责是通报和交流相关信息，讨论环境执法和司法工作中的重大和疑难法律问题。

市环保局市检察院检察长办公室的主要职责是:依法对环境保护部门移送的涉嫌环境犯罪案件和公安机关对移送案件的立案活动实施法律监督；会同环保部门开展环境执法专项检察工作和环境公益诉讼工作。负责惩治环境犯罪，加强环境执法的日常联络，及时上报相关信息，建立双向案例咨询制度。

市公安局环境保护局联络处的主要职责是:联合环境保护部门开展联动执法，加强调查，指导和参与环境犯罪调查，严厉打击环境犯罪。查处阻碍环境执法人员依法执行公务和暴力抗拒法律的行为。协助污染事故的应急处置、潜在环境安全危害的补救和危险废物(包括危险化学品)的检查。

:钟黄