对外开放:打开融入世界的大门

1990年，日本东京知事渡边义雄在兰亭。(照片)袁云局长照片

1996年，外国游客饶有兴趣地体验了绍兴水乡的风情。(数据照片)

1991年，欧洲文化交流协会成员在绍兴兰亭体验中国书法。(数据照片)

在大禹墓旁的惠济山脚下，有5000棵樱桃树。20多年前种植的樱花现在变成了茂盛的森林。这不仅是中日友好的象征，也是绍兴对外开放步伐加快的见证。

绍兴历史悠久，文化繁荣，是中国最早对外开放的城市之一。1978年，绍兴被国务院批准为开放旅游城市。40年后的今天，绍兴已经成为一个高度国际化的地区。

在过去的40年里，绍兴是如何一步一步地开放自己，融入世界，实现自我的？我开始了搜索过程。

古城里住着一颗种子

3月5日早上8点，太阳很温暖。在岳城区小亭山脚下的一块田里，74岁的张启标弯腰种菜。张启标是绍兴退地建市后的首任外事办公室主任。他饶有兴趣地对我说:“40年前的今天，中国也播下了一颗开放的种子，绍兴有幸拥有一颗。”

1978年3月5日，中共中央批准了外交部关于发展旅游业的请示。《报告》指出，从1978年到1980年，“首先要发展国际入境，然后发展国内旅游”。绍兴历史悠久，文化繁荣，已成为首批开放旅游城市之一。

种子从地里冒出来。那年五月，在古城周围的山路上，一个古老的木屋里挂着一个牌子:绍兴外事办公室。一个月后，毕业于北京外国语大学、时任新昌县竟陵公社中学教师的张启标接到了绍兴县外事办公室的调令。那一年，他34岁。

当时，全国开放的旅游城市有不同的要求，分为四类:甲类、乙类和丁类。绍兴原来是乙类。也就是说，来绍兴的外国人不需要办理相关手续，只需要有人陪同张凯彪的主要任务之一就是陪同外国人。"每当有金发的外国人，就会有大量的人跟着."他微笑着回忆说，他不得不动用警力来维持秩序。

作为当时为数不多的对外开放城市之一，绍兴是中国的一个窗口。张启标在1983年打开了他的工作笔记，里面记录了他的发现:外国人对一切都感兴趣，想看一切，喜欢接触普通人。

据资料显示，1978年来绍兴短期居留或暂住的外国人(不包括持外交或官方护照进入绍兴的外国人)有2041人，1984年达到4435人，来自五大洲100多个国家和地区。

旅游业作为促进一体化的媒介

每年都有更多的外国人来绍兴。绍兴用什么招待远方的客人？"旅游业的对外开放直接触及了城市经济和社会发展的核心命题."70多岁的胡茂根对此深受感动。他说:“外国人来了，让绍兴看到自己的优点，看到自己的缺点。”

1988年，绍兴中国国际旅行社成为一家独立的涉外旅游公司，胡茂根任经理。当时，绍兴推出了一度风靡欧美的“水乡风情游”。"每周，外国团队都会来观光."胡茂根谈过，但绍兴只有一家酒店能满足接待要求。那些年，他不担心顾客，他担心客房。这个问题甚至“惊动”了美国驻上海总领事史莱克，他直接提出:“你为什么不通过中外合资的方式建造一个现代化的小酒店？”

显然，一个比吸引外国游客更重要的问题摆在绍兴面前:如何对外开放经济和社会发展？"旅游业是一块踏脚石，打开了友好合作的大门."张启标见证了“跨国婚姻”的美丽——1983年3月，绍兴与日本富山县富光镇结为友好城市，这是绍兴第一次与外国城市建立良好的关系。两地的友好交流促进了更深层次的合作。1995年，绍兴市富光镇第一家投资企业绍兴旭日棉轴承有限公司建成投产，浙江旭日轴承有限公司随之成立。

三月下旬的一个下午，我遇到了75岁的铃木先生，他是两家轴承公司的创始人之一。他深情款款地说:“从日本来到绍兴是我的宿命。在过去的23年里，我有幸参与了绍兴城市的建设和发展，感受到了成长的喜悦。”今年春天，作为绍兴的荣誉市民，铃木先生应邀出席了绍兴的两会，并再次听到了这座城市开放和发展的强烈呼声。

正是这种充分的诚意使绍兴获得了更多的青睐。截至去年底，全市已有近6500家外商投资企业，成千上万的国际友人在绍兴经商和生活。从吸引资本到吸引智力，更深层次的国际合作将把绍兴开放型经济推向一个新的水平。

开放发展、共享共赢

91岁的绍兴摄影师陈新收藏了一些老照片，其中一张是一群外国人在看碎蛤蜊和摘珍珠。陈先生说，20世纪80年代，绍兴开始以旅游促工业，参观淡水珍珠养殖基地是特色项目之一。40年后的今天，这颗珍珠已经出口到世界上200多个国家和地区。

移动电话已经成为一个“圆桌会议”的平台，同时它们与美国、俄罗斯、加拿大、阿根廷和匈牙利的客户进行交流。他严俊看起来“比外交官更好”。这位在诸暨市山下湖镇出生长大的年轻人，目前负责水年华珠宝的跨境电子商务部门。他告诉我，三年前，“水年华珠宝”在“速卖通”上推出。仅在两个月内，全球零售订单就超过了200份。世界上最大的淡水珍珠集散地——山湖，现在以“拿着手机赚美元”这样简单的方式与世界相交。

这只是绍兴与世界互动的一个精彩缩影。随着全球化进程的加快和改革开放的深入，绍兴与世界的互动越来越直接和生动。2003年，20多岁的印度青年肖南来到柯桥纺织城创业。在他离开之前，他母亲给了他一千条指令。"当我到达柯桥时，我发现它是一个‘国际城市’。"肖楠已经在柯桥开了家，她用绍兴话告诉我，光是这里就有3000多名印度村民，我妈妈很担心。

住在杨新桥镇的宝业集团执行董事高军几年前装修新房时，特意留下了一间“外国客房”。"他喜欢绍兴，经常来拜年."打开门，有一股淡淡的香味。客房是为德国预制建筑专家西韦特准备的。2008年，宝业集团与思维德公司携手合作，共同开发预制建筑结构体系。在过去的十年里，他们克服了世界上的问题，贡献了绿色和先进的建筑技术，为全人类更美好的生活做出了贡献。

宝业集团董事长庞宝根站在企业历史博物馆内，重点展示了一张发黄的证书，这是绍兴县杨新桥人民公社施工队1974年的工商企业登记证，是宝业的前身。如今的宝业正深入“一带一路”建设，海外建设项目比比皆是。“在过去的40年里，中国已经开放了市场。无论是在国内还是国际市场，没有改革开放政策，就没有我们今天。”他心中有着深深的感激和深深的期待——“越开放越好”。

■天启

让打开的门更亮

中国40年的改革开放提供了许多宝贵的启示，其中最重要的是，一个国家或民族要振兴，必须在历史进步的逻辑中前进，在时代的潮流中发展。四十年前，拥有深厚文化底蕴的绍兴受到国家政策的眷顾，赢得了对外开放和发展的机遇。

绍兴以旅游抛石问路，向世界敞开城门，用真诚和智慧探索出一条适合自己的开放发展之路。40年的足迹一步一步地揭示了这个真理:只有开放才能发展，只有开放才能进步，只有开放才能有生命力。

40年来，绍兴一直保持着较高的发展速度。进入新时代，如何向更高质量发展，动力在哪里？这必须在全球化的背景下考虑。

在当今世界，开放和一体化的趋势正在向前发展。绍兴与世界其他地方的联系越来越频繁和密切，相互影响和促进是不可避免的。回顾开放道路，增强开放信心。坚持引进来和走出去相结合，加强国际和地区开放合作，促进全面开放新格局的形成这是站在新起点上的新时代的要求。

加快建设更广阔的全球视野，抓住大湾区建设的机遇，在开放的思想观念、结构布局和体制机制上迈出更加坚实有力的步伐，通过全面开放推动改革深化，提高经济发展质量。

让开放的大门更加敞开，相信在经济全球化的汪洋大海中，这艘大船一定会惊涛骇浪，欣赏无限风光。

边肖:何超群文局长袁运社陈文华