在“三先三后”之后选择一个好的家庭成员

"有一个公园，有一个晚饭后散步和聊天的地方。""自然村应该建一个老年活动中心."近日，在嵊州市甘霖镇上上上溪村公共服务中心，半年一度的村务公开评议会在此召开。根据竣工进度，10多名村民代表对村干部两年前做出的承诺发表了意见。村党委书记邱刚强和两个村委会的干部听了，都记下来了。

这种对话是上溪路村干部与村民之间的约定，也是村民对村干部最期待的村级会议。

近年来，商辂西村逐步探索并形成了一套“三先三后”的村干部选拔机制，即“民意先行，决策先行，选拔先行，选拔先行，评价先行”。每次村级组织发生变化，村民代表都会征求村民的意见，由村民集体决定下两个村委会需要实施或完成的重点工作。谁有信心做好，谁就可以上台发言，竞选，然后投票决定。当选后，干部要信守承诺，按期完成任务，主动辞职。

"一开始，这种机制并不乐观."邱刚强说，过去村里两个委员会的工作没有规划，没有宣传，脱离群众，村里矛盾越来越严重，上访事件频繁。2008年，该村首次采用了“任命后选人”的方法，并承诺新团队将在三年内完成六个生计项目。然而，由于长期矛盾的积累，村民们并不欣赏这种真诚的承诺。为了重新获得村民的信任，现在的村干部在一年内完成了所有的任务，村民们对他们的态度开始改变。据了解，在过去10年里，该村收集了800多名村民的意见，确定了26个关键问题，所有这些都如期完成。

如今，村干部的承诺已经完全赢得了村民的信任。去年，两个村委会承诺为村民建一个公园，村民的房子将在建设用地上拆除。"因为他们自己的利益，村民们起初也有不少争议."村委会主任张少华告诉我，“然而，出于对村干部的信任，村民们不仅同意拆除房屋，还自愿筹集劳动力，支持公园建设。今年，一个集休闲和健身于一体的公园竣工了，村民们鼓掌欢呼。

现在，进入商辂西村后，村容民俗得到了很大改善:小别墅庭院整洁，村道宽敞平坦，村民生活平静祥和，文化礼堂、休闲公园、民俗走廊展现了优秀人士的事迹，激发了村民的乐观情绪。

简短评论

信守承诺，赢得人们的“信任”

张峰

在村级组织换届选举中实行承诺制是一个好办法，但承诺很容易做出，很多承诺最终往往流于形式。然而，嵊州上上西村却不同，它不仅让普通人来检验和判断承诺，还用了10年的时间将这一判断过程打造成一个民主的平台，从而为该村的发展按下了快进按钮。

事实上，商辂西村在2008年改变之前的情况在农村是典型的:贫困、混乱、矛盾重重、村民不信任干部。

要赢得人民的心，首先要赢得人民的“信任”。在改变之前，村民将决定下一步要做的关键事情，并选择那些承诺完成这些事情的人，然后让村民判断这些人是否履行了他们的承诺。这样做的好处是，首先，系统设计体现了以人为本。

但这一制度能否实施，取决于干部们的实际努力。从一开始，上溪路村的干部就承诺，在一年内完成三年的任务之前，不会受到村民的赏识，这使村民们重新获得了对干部的信任。与此同时，每六个月召开一次村级事务评估会议，让村民对干部的承诺进行评估，这不仅赋予了村民在村务管理中的发言权，也迫使干部进行自查自纠，以免承诺流于形式。10年来，通过这种方式，村民的意见被吸收到村务规划中，使干部在履行职责时能够接受村民的监督，形成良性互动，大力推进村务工作。

没有信仰，没有人能站立得住。但这取决于什么呢？如果你说得太多也没关系。关键是两个字:信守诺言。在路上的西村村民从来不信任村干部，也就是说，他们看到村干部的承诺变成了现实，这让他们在村庄的变化中充满了收获。

边肖:实习生张风臣·文华