为了避免猜疑，夏露尝试了村级项目的招标机制

在过去的两天里，在柯桥区吕夏镇莲花村的显眼位置，一场中标的宣传吸引了村民驻足。经过三轮严格筛选和调查，该村总投资55.75万元的9个村党建节点建设项目被取消投标资格，最终决定由岳城区某企业承建。据悉，这是吕夏镇首个对村级项目实行“招标避嫌”机制的试点项目。

“如果没有强有力的预防机制，大型村级工程项目容易滋生腐败。”吕夏镇相关负责人表示，为营造更加开放、公平、公正的竞争环境，确保工程建设质量，11月中旬，该镇创新村级工程项目招投标管理办法，发布了“招投标不疑”的相关规定，率先进行了“五星级标准、三年争创”项目的招投标。

这一创新措施将村级项目的利益相关者拒之门外。禁止村级组织领导班子成员、村干部近亲、姻亲(含外地亲属)、本村户籍工程建设公司法定代表人或实际控制人参与单项投资10万元以上的村级项目招标。

莲花村是柯桥区“五星级标准”争创村。在该村党建节点工程施工招标登记中，村两委小组对报名参加投标的4名村民进行了劝阻，然后在146名候选人中逐一审查并淘汰了2名村民。抽签选出20名候选人参加投标后，投标单位法人和项目负责人的户籍信息由公安户籍部门重新审核确认；投标人应按工程总价的2%支付身份保证金，并出具保函；中标人确定后，公司法人、项目负责人等基本信息将公示3天，并接受社会各界监督。

根据吕夏镇“招投标避嫌疑”的规定，如有违反“招投标避嫌疑”相关规定的，将对相关责任人进行负面追究。不仅项目资金不在区级补贴，责任人也将被取消在镇一级的中标资格，保证金将被没收并列入镇一级投标黑名单。村级班子成员或其近亲属、姻亲违规的，从村干部岗位责任制考核中扣5分，取消项目乡镇财政补贴，暂停下一年度项目的项目资格。

在“五星标准、三年奋斗”中，吕夏有7个奋斗村，涉及46个村级项目，总投资估计超过1820万元。“莲花村试点成功后，这一创新机制将逐步推广到其他‘五星级标准、三年奋斗’的村庄，并逐步覆盖全镇所有村庄，让每一个村级项目的建设都能让老百姓放心，让村干部安心。”吕夏镇的负责人说。

边肖:燕黄